Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4535/2014 ~ М-3754/2014 от 24.04.2014

2-4535/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Кольенен И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Петрозаводского городского округа, Министерству образования Республики Карелия о признании права на получение жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что истица является лицом из числа детей, лишенных родительской опеки. Постановлением Администрации Пудожского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГГГ истица была включена в список лиц из числа детей, лишенных родительской опеки, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по месту жительства. В заявлении в Комиссию Администрации Пудожского муниципального района истица указывала, что будет претендовать на квартиру в г. Петрозаводске. С 2009 истица постоянно проживает в г. Петрозаводске, снимает квартиру. ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась с заявлением в Министерство образования РК, которым просила дать разъяснения, касающиеся установленного в <адрес> порядка обеспечения жильем. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № № истице разъяснено право на обращение в Администрацию Петрозаводского городского округа. В связи с чем, истица обратилась с заявлением в Управление ЖХ г. Петрозаводска о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда г. Петрозаводска. Однако, ответчик отказал истице во включении в список лиц, имеющих право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в Петрозаводском городском округе, поскольку представленные документы не подтверждают факт проживания истицы на территории Петрозаводского округа. Истица просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа включить ее в список лиц, имеющих право на получение жилого помещения из специализированного жилого фонда г. Петрозаводска для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязать Министерство образования Республики Карелия при формировании списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда проконтролировать включение в данный список с учетом даты принятия решения Комиссией Администрации Пудожского муниципального района.

В судебном заседании истица изменила исковые требования, просила признать за ней право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда на территории Петрозаводского городского округа.

Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа по доверенности в судебном заседании иск не признала.

Представитель Министерства образования в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в представленном отзыве указали, что Министерство формирует единый список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на основании сведений органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

3-е лицо Администрация Пудожского муниципального района Республики Карелия, привлеченное к участию в деле, в судебное заседание своего представителя не направило, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 109 ЖК РФ предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Ст. 109.1 ЖК РФ определено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании ст. 4 ФЗ от 29.02.2012 N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие вышеприведенной ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего ФЗ (то есть до 01.01.2013).

Часть 6 ст. 3 Закона РК N 921 от 28.11.2005 «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством РК.

Судом установлено, что истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, лишенных родительской опеки. Истица зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась Администрацию Пудожского района с заявлением об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по указанному адресу, просила включить ее в реестр лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья. Постановлением Администрации Пудожского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Министерство образования Республики Карелия с заявлением о разъяснении права на предоставление жилого помещения на территории Петрозаводского городского округа. Согласно ответу № № от ДД.ММ.ГГГГ истице разъяснено право обращения в Администрацию Петрозаводского городского округа для включения в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию Петрозаводского городского округа с соответствующим заявлением. ДД.ММ.ГГГГ письмом № № Администрация Петрозаводского городского округа отказала истице во включении в список лиц, имеющих право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в Петрозаводском городском округе, поскольку представленные документы не подтверждают факт проживания истицы на территории Петрозаводского округа, факт невозможности проживания истицы в ранее занимаемом жилом помещении установлен администрацией Пудожского муниципального района.

Судом также установлено, что с 2009 года истица постоянно проживает в г. Петрозаводске, с 2009 по 2011 проходила обучение в <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ обучается <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. В настоящее время проживает с мужем и ребенком на съемной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными документами.

Таким образом, установлено, что истица имеет статус ребенка оставшегося без попечения родителей и на нее распространяются положения ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», установлен факт невозможности проживания истицы в ранее занимаемом жилом помещении адресу: <адрес>, что не оспаривается ответчиками, а также установлен факт постоянного проживания истицы в <адрес>.

Согласно п. 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия № 129-П, благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

Доводы ответчика о том, что истица на основании сведений предоставленных Администрацией Пудожского муниципального района включена в список лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Пудожскому муниципальному району, а повторное включение в сводный список не допускается, суд не принимает, поскольку ФИО1 постоянно проживает на территории Петрозаводского городского округа, свое право на обеспечение благоустроенным жилым помещением не реализовала, следовательно, подлежит включению в список лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Петрозаводскому городскому округу.

Таким образом, заявленные истицей требования являются обоснованными и полежат удовлетворению. Следует признать за истицей право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда на территории Петрозаводского городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда на территории Петрозаводского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца.

Судья Г.В. Гудкова

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2014 года.