Ленинский районный суд города Севастополя
299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 31 __________________________________________________________________
дело № 5-403/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
08 ноября 2017 года | город Севастополь |
Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Малахова Александра Николаевича, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности
Малахова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
по ст. 6.6 КоАП РФ,
установил:
в ходе проведения с 31.07.2017 по 04.08.2017 эпидемиологического расследования в баре «Стейк», расположенном по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского флота, 19/2, были установлены следующие нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
1. Набор и площади помещений не соответствуют мощности-организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм (нарушение требований п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарии-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья»).
2. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала (нарушение требований п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья»).
3. В баре «Стейк», не имеющем цехового деления с неограниченным ассортиментом выпускаемых блюд, обработка сырых и готовых продуктов производится не в специально оборудованных цехах, а в одном производственном помещении (нарушение требований п. 8.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарии-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья»).
4. В производственном помещении, где приготавливаются холодные блюда, на участке по порцнонированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд не установлены бактерицидные лампы, которые используются в соответствии е инструкцией по эксплуатации (нарушение требований п. 5.9. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья».
5. Руководителем предприятия не в полном объеме осуществляется производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда в целях обеспечен безопасности и (или) безвредности для человека. Не предоставлены протоколы лабораторных исследований пищевых продуктов и смывов с объектов производственного оборудования, инвентаря, упаковки, посуды, рук и санитарной одежды персонала, инструментальных исследований условий труда сотрудников, (ст. 32 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»).
6. Технологическое оборудование не обеспечивает свободный доступ к нему и соблюдение правил техники безопасности (нарушение требований п. 5.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья».
7. Для временного хранения готовых блюд до их реализации не предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами (нарушение требований п. 5.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарии-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья».
8. Санитарно-бытовое обеспечение работающих не соответствуют санитарным нормам п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья» - отсутствует раздевалка для сотрудников.
9. Количество холодильного оборудования не обеспечивает соблюдение товарного соседства продуктов питания (нарушение требований п. 7.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья».
10. В связи с отсутствием отдельных разделочных столов для готовой и сырой продукции при приготовлении блюд, кулинарных изделий, нарушается поточность технологических процессов (нарушение требований п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
11. Продукты питания не хранятся по видам продукции. Сырье и готовые продукты хранятся в одном холодильнике без соблюдения условий товарного соседства (нарушение требований п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
12. Производственное помещение, подсобное помещение, моечная посуды не содержатся в чистоте. На момент проверки отсутствовали разрешенные дезинфицирующие средства, нарушался режим проведения уборок (нарушение требований п. 5.11, п. 5.14, п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
13. После каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) не подвергают санитарной обработке - разделочный инвентарь, со следами пищи (нарушение требований п. 6.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
14. Сотрудниками столовой не соблюдаются правила мытья столовой посуды и столовых приборов, отсутствует мерная емкость для замера количества моющего средства, столовые приборы после ополаскивания в проточной воде не прокаливаются в духовом или сухожаровом шкафу (нарушение п. 6.14 - 6.17 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
15. Для мытья посуды используются щетки с наличием видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна (нарушение требований п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
16. В моечной посуды отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств (нарушение требований п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
17. Ножки, лопатки оставляются в таре с майонезом (нарушение требований п. 7.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
18. Хлеб хранится на полке вместе с посторонними предметами, а не па стеллажах, в шкафах, отсутствует 1-процентный раствор уксусной кислоты для протирания полок (нарушение требований п. 7.26 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
19. Плоды и зелень хранятся в таре при температуре воздуха выше 12 градусов по Цельсию (нарушение требований п. 7.27 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
20. Нарезанные компоненты для салатов в незаправленном виде храпят при температуре 4 +/- 2 градуса по Цельсию более 6 часов на емкости для хранения нарезок колбасных изделий для приготовления салатов дата 25.04.2017 (нарушение требований п. 8.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
21. Очищенный картофель хранится в холодной воде более 2 часов. Сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, не выдерживаются в 3-процентном растворе уксусной кислоты или 10-процентном растворе поваренной соли в течение 10 минут с последующим ополаскиванием проточной водой (нарушение требований п. 8.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
22. Не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации (бракеражный журнал, журналы осмотра персонала па гнойничковые и острые респираторные заболевания, контроля фритюрных жиров (нарушение п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
23. Пищевые отходы собирают в непромаркированную тару, отсутствует охлаждаемая камера для хранения пищевых отходов или другое специально выделенное для этой цели помещение. Документы, подтверждающие вывоз пищевых отходов специальным автотранспортом с кратностью один раз в сутки не представлены (нарушение п. 1 ст. 22 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
24. У всех сотрудников учреждения отсутствуют прививки против кори, вирусного гепатита «В» в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», статья 35 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
25. Истекли сроки прохождения медицинских осмотров и флюорографии у Овсянко, Омельченко, у Згоран и Быкова не пройдено серологическое на хроническое на хроническое носительство брюшного тифа (ви-гемагглютинация), у Тихомировой (Приказ Министерства здравоохранения и Минсоцразвития РФ № 302-н от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными (или) опасными условиями труда», п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов продовольственного сырья».
26. Администрация предприятия не осуществляет процессы производства (изготовления), хранения перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы данная продукцией соответствовала требованиям, установленным к ней техническими регламентами Таможенного союза (п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011). Согласно протоколам исследования № 10070 от 31.07.2017, № 10071 от 31.07.2017 (салаты «Морское приключение», «Арлекин») филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК и городе федерального значения Севастополе» салат овощной не соответствует микробиологическим нормативам продукции, вырабатываемой организациями общественного питания по показателю БГКП; при проведении обследования сотрудников бара «Стейк» на носительство золотистого стафилококка, у 3-х сотрудников выделен из носа золотистый стафилококк (ФИО3, ФИО4 ФИО5), что является нарушением п. 1 ст. 29, ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В ходе рассмотрения дела Малахов А.Н. обстоятельства административного правонарушения не оспаривал, признал свою вину в его совершении.
Заслушав объяснения Малахова А.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях Малахова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Виновность Малахова А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 08.09.2017, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 23-00204 от 04.08.2017, результатами исследования бактериологической лаборатории, протоколом № 7771-7784 исследования на патогенный стафилококк и другими материалами дела.
При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Малахова А.Н., судом не установлено.
Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом личности привлекаемого, суд считает, что Малахову А.Н. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Малахова Александра Николаевича <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК России по г. Севастополю (Управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю, л/с 04741А92080), ИНН 7707832944, КПП 910201001, Код ОКТМО 67000000, номер счета получателя платежа: 40101810167110000001, наименование банка: отделение по г. Севастополю Центрального банка Российской Федерации, БИК 046711001, наименование платежа – административный штраф по ст. 6.6 КоАП РФ, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.
Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья