Дело № 2-129/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бердюжье «15» июля 2015года
Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего федерального судьи Калининой О.Н.,
при секретаре Ирцовой М.Я.,
истца Кулькова В.Н.,
представителя ответчика ГУ отдела пенсионного фонда в Бердюжском районе– Захаровой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-129/2015 по иску Кулькова Владимира Николаевича к Государственному Учреждению отдела Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе Тюменской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кульков В.Н. обратился в суд с иском к ответчику к Государственному Учреждению отдела Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе Тюменской области о назначении досрочной трудовой пенсии. Требования мотивированы тем, что он работал электросварщиком ручной сварки в МУП «Селькомхоз», затем в ООО «Теплолюкс», но специалист кадровой службы не верно указала в трудовой книжке его должность, которая, как выяснилось, не соответствует наименованиям профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию. Уточнив требования, просит обязать ответчика включить периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Селькомхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Теплолюкс». Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец требования свои поддержал, уточнив, что просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, когда ему исполнилось 56 лет. По иску пояснил, что начал работать электросварщиком ручной сварки в МУП «Селькомхоз», организации менялись, реорганизовывались, а он так и работает на Уктузском участке электросварщиком ручной сварки, в трудовой книжке также записано, что он работал и слесарем, однако, основная его работа была электросварщик, за это он и получал заработную плату.
Представитель ответчика ГУ отдела пенсионного фонда в Бердюжском районе– Захарова О.И., исковые требования не признала, суду показала, что в трудовой книжке должность истца указала как сварщик-слесарь и электросварщик ручной сварки – слесарь, что не соответствует Списку № 2 профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, кроме того, у истца нет требуемого стажа 12 лет 6 месяцев для назначения ему досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, приходит к выводу, что исковые требования истца Кулькова В.Н. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно решения отдела ПФР по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № 14, Кулькову В.Н. было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа. Стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости составил: 1 год 4 месяца 20 дней. На включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Уктузский» в должности сварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Селькомхоз» в должности сварщика-слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Теплолюкс» в должности электросварщика ручной сварки -слесарь, т.к. наименование должности в трудовой книжке не соответствует наименованию профессий по Списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствие с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена профессия – электросварщики ручной сварки.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должностей показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п.10).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки Кулькова В.Н. следует, что он принят на работу в МУП «Селькомхоз» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ временно сварщиком 2 разряда по Уктузскому участку, далее ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком-слесарем по Уктузкому участку, где проработал до 13.12.2004года. С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «Теплолюкс» в качестве электросварщика ручной сварки-слесаря Уктузского участка на основании приказа № 3-к от 05.05.2008года, уволен по собственному желанию 10.08.2013года, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МУП «Теплосервис» электросварщиком ручной сварки Уктузского участка.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № С-223 следует, что Кульков В.Н., работал в МУП «Селькомхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в июле значится рабочим, далее сварщиком ручной сварки. Других сведений в архиве не имеется.
Из Устава МУП «Селькомхоз» следует, что данное предприятие содействует удовлетворению потребностей населению, оказывает коммунально-бытовые услуги, в том числе и эксплуатация зданий, систем теплоснабжения, капитальное строительство сетей водопроводов и т.п.
Согласно выписки их ЕГР юридических лиц от 17.06.2015года, МУП «Селькомхоз» ликвидирован в 2010году.
Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ Кульков В.Н. принят на работу в ООО «Теплолюкс» в качестве электросварщика ручной сварки- слесаря Уктузского участка 2 разряда.
Из расчетных ведомостей ООО «Тюплолюкс» за 2011-2012года, Кульков В.Н. значится как электросварщик ручной сварки и получал заработную плату за данную работу.
Из расчетного листка за август 2013года и табеля учета рабочего времени ООО «Теплолюкс» следует, что должность Кулькова В.Н. значится электросварщик ручной сварки, и он работает на данной должности по 8 часов в день.
Свидетель ФИО6 и ФИО7 суду пояснили, что с Кульковым В.Н. работали в МУП «Селькомхоз», в ООО «Теплолюкс», где он работал электросварщиком ручной сварки – это его основная работа, работа слесаря заключалась в том, что в процессе своей основной работы было необходимо еще и отремонтировать какие либо краны. Наименование организаций менялось, одни ликвидировались, другие организовывались, но работники так и оставались на своих должностях и выполняли одну и ту же работу, в том числе и Кульков В.Н.
Свидетель ФИО8 суду показала, что работала МУП «Селькомхоз» и в ООО «Тпелолюкс» специалистом по кадрам, почему в трудовой книжке значится его должность сварщик-слесарь, пояснить не может.
Свидетель ФИО9 суду показал, что работал руководителем ООО «Теплолюкс», данная организация в настоящее время на стадии банкротства. Кульков В.Н. работал в данной организации электросварщиком ручной сварки и это его основная работа, то, что значится еще и слесарь, то Кульков В.Н. выполнял небольшие слесарные работы, которые было необходимо выполнить при выполнении своей основной работы – сварки, т.к. он занимался сварочными работами на водопроводах и других объектах, где нужно было помимо сварочных работ выполнить слесарные работы. Почему не передавались сведения о льготе в пенсионный фонд, пояснить не может, это была обязанность бухгалтерии.
Свидетель ФИО10 суду показал, что работает руководителем МУП «Теплосервис» и Кульков В.Н. работает в данной организации электросварщиком ручной сварки. Знает, что Кульков В.Н., начиная с МУП «Селькомхоз» работает на Уктузском участке электросварщиком и выполняет одну и туже работу.
Из Устава МУП «Теплосервис» следует, что данное предприятие обеспечивает эффективное функционирование жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворение потребностей населению и в том числе и выполнение работ по теплоснабжению, водоснабжению.
Проанализировав все письменные доказательства и показания свидетелей и исходя из их совокупности, в частности именно, письменных доказательств, как это предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд признает допустимым доказательством архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № С-223, трудовой договор № 32 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплолюкс», расчетные ведомости ООО «Тюплолюкс» за 2011-2012года, расчетные листки за август 2013года и табеля учета рабочего времени ООО «Теплолюкс». Работодателями не предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, в этом вины работника нет, вина лежит на работодателе.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В судебном заседании установлено, что Кульков В.Н. имея соответствующее образование – электросварщик, что подтверждается дипломом об образовании, выданном 18.07.1977года, работал в МУП «Селькомхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки полный рабочий день, что подтверждается архивной справкой, где указана должность Кулькова В.Н. сварщик ручной сварки, должность слесаря не указана, установлено, что истец работал в ООО «Теплолюкс» электросварщиком ручной сварки полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по 10.08.2013года, что подтверждается расчетными ведомостями, расчетными листками и табелями учета рабочего времени ООО «Теплолюкс», в которых должность слесарь не отражена, а указана его должность – электросварщик ручной сварки.
Уставы МУП «Селькомхоз» и МУП «Тепросервис» - который действует в настоящее время и где работает истец электросварщиком ручной сварки, содержат одни и те же цели и виды деятельности. Руководители ООО «Теплолюкс» и МУП «Теплосервис» в судебном заседании пояснили, что Кульков В.Н. работает и работал электросварщиком ручной сварки и это его основная работа, которую он выполняет полный рабочий день. Кроме того, установлено, что на Уктузком участке истец Кульков В.Н. работает длительное время и выполняет работу электросварщика на сварочном аппарате – сварочный трансформатор ТДМ-401-У2.
Учитывая требования ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд пришел к выводу, что в указанные спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Селькомхоз» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Теплолюкс» истец работал электросварщиком ручной сварки, и работа истца соответствовала особым условиям труда, осуществлялась им в течение полного рабочего дня, в связи с чем, требования его подлежат удовлетворению.
Отсутствие необходимых документов в архиве не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный трудовой стаж.
Истец просил также включить период работы в МУП «Селькомхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по 25.07.2004года, однако, в трудовой книжке значится, что в данный период, он принят временно сварщиком, в архивной справке, июнь не значится, а в июле значится, что Кульков работал рабочим. Таким образом, данный период истец не подтвердил в суде и в этой части иск не подлежит удовлетворению.
Истец также просил назначить ему досрочную трудовую пенсию с 06.06.2015года, т.е. по достижении 56 лет.
С учетом засчитанного периода времени судом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1год 4 месяца 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 3 месяца 10 дней, а также засчитанного времени отделом пенсионного фонда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 4 месяца 20 дней, стаж работы с тяжелыми условия труда, предусмотренный ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» составляет менее 12 лет 6 месяцев, а именно 8 лет 22 дня, таким образом, по достижении 55 лет, истец не имеет права на досрочную трудовую пенсию.
Однако страховой стаж истца составляет более 25 лет, и он проработал электросварщиком ручной сварки более половины установленного срока, то в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», он имеет право на досрочную трудовую пенсию с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы электросварщиком ручной сварки, но не с 06.06.2015года, как того требует истец.
Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца частично.
Руководствуясь ст. ст. 198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кулькова В.Н. удовлетворить частично.
Обязать ГУ отдела Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе включить в специальный стаж Кулькову Владимиру Николаевичу, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном унитарном предприятии «Селькомхоз» в качестве электросварщика ручной сварки, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Теплолюкс» в качестве электросварщика ручной сварки.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Бердюжский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2015года.
Судья