Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1395/2015 ~ М-1130/2015 от 02.07.2015

Дело №2-1395/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2015 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Петроченко Ю.А.,

при секретаре Проскурновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудурговой Н.В., Темной Т.А., Темного Е.А. к Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Дудургова Н.В., Темная Т.А., Темный Е.А. обратились в суд с иском к Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации.

Уточнив исковые требования, указали, что Дудургова Н.В. постоянно зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>.

Темная Т.А. и Темный Е.А. также постоянно зарегистрированы по месту жительства и по адресу: <адрес>

Других лиц, зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении, не имеется.

Квартира <адрес> имеет кадастровый номер №, однако, сведений о правообладателе в учетном органе не имеется. В реестре муниципального имущества Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области данная квартира не значится. В реестре государственного и федерального имущества также не значится.

Договоров социального найма, либо каких-то других договоров, регламентирующих проживание в данной квартире, с истцами не заключалось.

Данная квартира первоначально состояла на балансе АОЗТ «Пригорское», затем после реорганизации АОЗТ «Пригорское» на балансе ЗАО «Пригорское», затем на балансе СПК «Пригорское».

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственников и других вещных прав», балансодержатель недвижимого имущества не может быть признан собственником такового лишь на основании того, что это имущество находится у него на балансе. Исчерпывающий перечень правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности лица на объект недвижимости, приводится в статье 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В данном случае таких документов у СПК «Пригорское» и у каких-либо других лиц в отношении вышеуказанных жилых помещений нет.

Причем, весь жилой дом <адрес> внесен в реестр муниципального имущества Администрации Пригорского сельского поселения, кроме квартир № и № которые использовались СПК «Пригорское» как общежития, хотя статус общежития им присвоен не был.

Длительное время в данных квартирах регистрировались по месту жительства сотрудники СПК «Пригорское», которые не состояли в родственной связи и занимали отдельные комнаты в этой квартире.

Так, Дудургова Н.В. не приходится родственником Темной Т.А., Темному Е.А. и занимает отдельную изолированную комнату площадью <данные изъяты>. и прихожую площадью <данные изъяты> То есть, общая площадь жилого помещения, занимаемого Дудурговой Н.В., составляет <данные изъяты>.

Темная Т.А., Темный Е.А. являются членами одной семьи и занимают две изолированные комнаты площадью соответственно <данные изъяты>. и <данные изъяты>., а также прихожую площадью <данные изъяты> Таким образом, общая площадь жилого помещения, занимаемого указанными истцами, составляет <данные изъяты>.

Жилые помещения, занимаемые истцами, являются изолированными помещениями, позволяющими проживать отдельным семьям в каждом из них, что дает возможность в соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» признать вышеуказанные жилые помещения отдельными объектами недвижимости - помещениями, являющимися частями вышеуказанной квартиры.

Вышеперечисленные обстоятельства не дают истцам возможность приватизировать занимаемые ими жилые помещения в общем порядке. Право истцов на приватизацию занимаемых ими жилых помещений может быть восстановлено только в судебном порядке.

Ранее истцы в приватизации жилищного фонда не участвовали.

Истцы просили:

признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, за Дудурговой Н.В.;

признать право долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
состоящее из двух комнат, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, за
Темной Т.А. и Темным Е.А. по <данные изъяты> доле за каждым.

Представители третьих лиц - Администрации Смоленского района Смоленской области, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без их участия. Возражений на иск не представили.

Представитель ответчика СПК «Пригорское», представитель третьего лица – ТУФА по управлению госимуществом по Смоленской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлений об отложении дела и возражений на иск не поступило.

Дудургова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ее интересы в суде представлял Безруков К.Н., действующий по доверенности.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании Темная Т.А., Темный Е.А. и представитель Дудурговой Н.В., Темной Т.А. – Безруков К.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в уточненном иске.

Представитель Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области – Вировская Е.В. не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что спорная квартира не находится на балансе Пригорской сельской администрации, а числится за СПК «Пригорское» как общежитие.

Выслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Пунктом 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года №3020-1 о разграничении государственной собственности в РФ жилищный фонд был отнесен к муниципальной собственности.

Согласно ст.4 Закона Российской федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В то же время из положений ст.18 указанного Закона следует, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 7 ФЗ N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона Российской федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе один раз на добровольной основе и бесплатно с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в порядке приватизации приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела усматривается, что Дудургова Н.В., Темная Т.А., Темный Е.А. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается ответом из УФМС России по Смоленской области от __..__..__ (л.д.54), а также справками администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № от __..__..__, № от __..__..__ № от __..__..__ (л.д.19-20).

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры <данные изъяты>, жилая площадь <данные изъяты> (л.д.57-61), что также подтверждается техническим планом помещения, выполненным ООО ПКФ «Геодезия», вышеуказанной квартире присвоен кадастровый № (л.д.11-18).

Согласно сообщению № от __..__..__ Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре государственной собственности Смоленской области не значится (л.д.78).

Дудургова Н.В. проживает в указанной квартире и занимает помещения №5 площадью 10,8 кв.м. и №4 площадью 2,1 кв.м., согласно представленному плану квартиры (л.д.14).

Темная Т.А., Темный Е.А. проживают в указанной квартире и занимают помещения № площадью <данные изъяты>., № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты>, согласно представленному плану квартиры (л.д.14).

Дудургова Н.В. в собственности жилых помещений не имеет, что подтверждается справкой Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от __..__..__л.д.64).

Темная Т.А. в собственности жилых помещений не имеет, что подтверждается справкой Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от __..__..__ (л.д.65).

В материалах дела имеется справка администрации Пригорского сельского поселения от __..__..__ о регистрации истцов по адресу: <адрес> (общежитие) (л.д.45), а также, представленная администрацией Пригорского сельского поселения, информация от СПК «Пригорское» от __..__..__ о том, что вышеуказанная квартира используется в качестве общежития для временного проживания работников СПК. Право на данное жилое помещение в установленном законом порядке СПК «Пригорское» не регистрировало за отсутствием необходимости (л.д.47).

Иных документов в отношении общежития не имеется.

Согласно Постановлению Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от __..__..__ № «О передаче жилищного фонда, объектов для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения из собственности муниципального образования «Смоленский район» в собственность муниципальных образований сельских поселений» жилищный фонд передан из муниципальной собственности МО «Смоленский район» Смоленской области в собственность муниципальных образований сельских поселений Смоленского района, в том числе в собственность Пригорского сельского поселения (л.д.35).

Постановлением Администрации Смоленской области от __..__..__ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными сельским поселениями, входящими в состав муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, и муниципальным образованием «Смоленский район» Смоленской области» утвержден перечень имущества безвозмездно передаваемого в собственность сельских поселений, входящих в состав МО «Смоленский район» Смоленской области, согласно которому в собственность Пригорского сельского поселения передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.36-37).

Жилой дом, в котором находится спорная квартира, не имеет статус общежития.

Поэтому к жилым помещениям, находящимся в указанном жилом доме применяются нормы права, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе право на приватизацию жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что истцы до настоящего времени не реализовали свое право на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации по независящим от них обстоятельствам, чем нарушаются их права, предусмотренные ст.2 вышеназванного Закона и статьей 35 Конституции Российской Федерации. Право гражданина на приватизацию жилого помещения сохраняется за ним независимо от того, в чьем ведении находится жилое помещение.

Сведениями о признании спорной квартиры аварийной суд не располагает.

С учётом обстоятельств дела и вышеприведенных правовых норм, а также принимая во внимание, что Дудургова Н.В. не приходится родственником Темной Т.А., Темному Е.А., а также, что истцы со дня регистрации в спорной квартире занимает в ней отдельные изолированные жилые помещения, заявленные в иске, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дудурговой Н.В., Темной Т.А., Темного Е.А. к Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Дудурговой Н.В. право собственности в порядке приватизации на жилые помещения № площадью <данные изъяты> и № площадью <данные изъяты>, всего общей площадью <данные изъяты>, согласно техническому паспорту БТИ квартиры расположенной по адресу: <адрес>

Признать за Темной Т.А. и Темным Е.А. право долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым в порядке приватизации на жилые помещения № площадью <данные изъяты>, № площадью <данные изъяты> и № площадью <данные изъяты>, всего общей площадью <данные изъяты>, согласно техническому паспорту БТИ квартиры расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий Ю.А.Петроченко