Решение по делу № 2-782/2014-Н ~ M-764/2014-Н от 29.09.2014

Дело № 2-782/14

Решение

Именем Российской Федерации

28 октября 2014 года село Красная Горка

Нуримановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.С.,

при секретаре Смаковой Э.Л.,

с участием представителя истца Вольской Т.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вольской <данные изъяты>, поданного в интересах Шаймардановой <данные изъяты> к Администрации сельского поселения Павловский сельсовет муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостано признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Вольская Т.В. в интересах Шаймардановой Д.М. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Павловский сельсовет муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан (далее по тексту – администрация СП Павловский сельсовет МР Нуримановский район РБ) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование иска, что 16.03.2009 г. между её доверительницей и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения № 76 по адресу: РБ, Нуримановский район, с. Павловка, ул. <адрес> ком. 51. По указанному адресу Шаймарданова Д.М. зарегистрирована и проживает. Доверительница обратилась в администрацию сельского поселения по вопросу приватизации указанного жилья, где ей отказали, указав, что строение, в котором расположена комната, утратило статус общежития и приобрело статус жилого помещения в жилом доме, но документы надлежащим образом не переоформлены, поэтому ей рекомендовано обратиться в суд. Ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности на квартиру, Шаймарданова Д.М. не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию предоставленной квартиры, что препятствует в полной мере осуществлять ей права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом, поэтому просит признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Шаймарданова Д.М. не явилась, о дне рассмотрения была извещена надлежащим образом. Истцом было представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Интересы истца в суде представляла Вольская Т.В., которая заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Также указала, что фактически Шаймардановой Д.М. и членам её семьи квартира была предоставлена в 2001 г., затем она с дочкой зарегистрировалась в ней, и только в 2009 г. был заключен договор социального найма. На протяжении многих лет Шаймарданова Д.М. пользовалась квартирой, оплачивала коммунальные платежи, производила ремонт, но т.к. администрацией сельского поселения не оформляются документы на дом она не может приватизировать комнату, в которой проживает уже многие годы.

Представитель ответчика – Администрации сельского поселения Павловский сельсовет муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан–в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, в удовлетворении иска не возражают.

Третьи лица Шаймарданова Ю.Р. и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения извещены надлежащим образом. Шаймардановой Ю.Р. направлено в суд заявление о рассмотрении дела без её участия.

Суд, с учетом мнения представителя истца, и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, обсудив его доводы, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату, общей площадью 19,4 кв.м., в том числе, жилой 19,4 кв.м., расположенную по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановский район, с. Павловка, ул. Карла Маркса, д. 37 ком. 51, что подтверждается кадастровым паспортом помещения, составленным территориальным отделом по Нуримановскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ по состоянию на 15.01.2013 года.

По договору социального найма жилого помещения № 76 от 16.03.2009 г., заключенного между Шаймардановой Д.М. и администрацией сельского поселения Павловский сельсовет муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан следует, что семье истца была представлена комната, общей площадью 19,4 кв.м., расположенная по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановский район, с. Павловка, ул. Карла Маркса, д. 37 ком. 51.

Согласно справке, выданной сельским поселением Павловский сельсовет МР Нуримановский район РБ от 29.08.2014 г. №2510 по указанному адресу зарегистрирована Шаймарданова Д.М. и её дочь Шаймарданова Ю.Р.

В судебном заседании свидетели Чикирева Н.Н. и Шакирова Н.А. указали, что Шаймарданова Д.М. с дочерью Юлией в комнату по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановский район, с. Павловка, ул. Карла Маркса, д. 37 ком. 51 заселилась в 2001 году, где и живет по настоящее время.

По данным, имеющимся в Нуримановском территориальном участке ГУП «БТИ Республики Башкортостан», истец Шаймарданова Д.М. ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается соответствующей справкой №932 от 13 августа 2013 года.

Данными о других лицах, желающими участвовать в приватизации спорного жилого помещения, суд не располагает.

Судом установлено, право собственности за муниципальным образованием на указанное жилое помещение не зарегистрировано, что сторонами не оспаривалось и подтверждается письмом администрации сельского поселения Павловский сельсовет МР Нуримановский район РБ от 29.08.2014 г. №343, которое направлено Шаймардановой Д.М.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца возникло право на приватизацию занимаемого ей жилого помещения.

В связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на спорный объект недвижимости, истец не может воспользоваться правом приватизации занимаемого ею жилого помещения.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, Шаймарданова Д.М., считая, что её жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием Шаймарданова Д.М. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность предоставленного ей на основании договора социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.

Член семьи истца – Шаймарданова <данные изъяты> от участия в приватизации комнаты отказалась, что подтверждается нотариальным согласием Шаймардановой Ю.Р. и заявлением, адресованным суду в котором она указывает, что с иском матери согласна.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования Шаймардановой Д.М. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Вольской <данные изъяты>, поданный в интересах Шаймардановой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Шаймардановой <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение комнату, площадью 19, 4 кв.м., расположенную по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановский район, с. Павловка, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Cуд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нуримановский районный суд РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись А.С.Гареева

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено «28» октября 2014 года.