Дело № 2-8115/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 декабря 2017 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Кузнецовой И.А.
при секретаре Хуттунен О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фирсоновой А. А.вны к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,
установил:
Фирсонова А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Петрозаводского городского округа по тем основаниям, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № истец была передана под опеку ААА С момента установления опеки проживала, имела регистрацию, училась, пользовалась медицинским обслуживанием в г. Петрозаводске. <данные изъяты>. Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия истец включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда, в связи с тем, что установлен факт нуждаемости истца в жилом помещении в г. Петрозаводске, номер очереди истца 155. В настоящее время истец достигла совершеннолетия, попечительство над ней прекращено, но до настоящего времени жилым помещением истец не обеспечена. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное, применительно к условиям Петрозаводского городского округа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления, установленной в Петрозаводском городском округе.
В судебном заседании истец Фирсонова А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчика администрации Петрозаводского городского округа, третьего лица министерства социальной защиты Республики Карелия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили провести судебное заседание в свое отсутствие.
В отзыве на исковое заявление администрация Петрозаводского городского округа указала, что ответчик не спорит с истцом о наличии или отсутствии у нее права на обеспечение жилым помещением, Фирсонова А.А. в установленном законом порядке признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением, включена в список граждан, подлежащих обеспечению жильем на праве специализированного найма по Петрозаводскому городскому округу в 2017 г., номер очереди 155. Администрация осуществляет государственные полномочия в рамках переданных ей денежных средств. На основании изложенного, ответчик полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Главы самоуправления г. Петрозаводска № от ДД.ММ.ГГГГ установлена опека над несовершеннолетней Жарковой (после заключения брака - Фирсоновой) А.А., ДД.ММ.ГГГГг. рождения, опекуном назначена ААА, за истцом сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Согласно представленным по запросу суда выписке из ЕГРП от 08 декабря 2017г., ответу ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от 08 декабря 2017 г. сведения о зарегистрированных за истцом правах на недвижимое имущество отсутствуют.
В соответствии с ответом МКП «Петрозаводская паспортная служба» на запрос суда от 06 декабря 2017 г. № в <данные изъяты>-комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрировано 7 человек, в том числе истец.
Из письма Министерства социальной защиты Республики Карелия № от 14 декабря 2017 г. следует, что истец состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда, утвержденном приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от 07.10.2016 №331-П, в разделе «Петрозаводский городской округ», строка 156.
Согласно статье 109 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно статье 3.1 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются в силу статьи 4 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК государственными полномочиями Республики Карелия, в частности, по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в части 1 статьи 3.1 настоящего Закона; по заключению договоров найма специализированных жилых помещений на пятилетний срок с лицами, указанными в части 1 статьи 3.1 настоящего Закона; по принятию решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок с лицами, указанными в части 1 статьи 3.1 настоящего Закона.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.04.2013 № 129-П утвержден Порядок предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно пунктам 3 и 4 которого благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа. Решение об однократном предоставлении благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, принимается органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными Законом Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственным полномочием Республики Карелия по принятию указанного решения на основании списка.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и положения вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что на администрацию Петрозаводского городского округа следует возложить обязанность предоставить Фирсоновой А.А. благоустроенное, применительно к условиям Петрозаводского городского округа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Петрозаводского городского округа общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, установленной в Петрозаводском городском округе.
Довод ответчика о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований, так как соответствующие полномочия могут осуществлять только в рамках переданных денежных средств, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с частью первой статьи 98 и частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, в частности, относится государственная пошлина. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Фирсоновой А. А.вны к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда удовлетворить.
Обязать администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Фирсоновой А. А.вне благоустроенное, применительно к условиям Петрозаводского городского округа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Петрозаводского городского округа общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, установленной в Петрозаводском городском округе.
Взыскать с администрации Петрозаводского городского округа в пользу Фирсоновой А. А.вны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Кузнецова
Мотивированное решение составлено 23 декабря 2017 г.