Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-166/2020 ~ М-197/2020 от 14.08.2020

                                            Дело № 2-166/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2020 года                                                                               поселок Эвенск

    Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Осокиной Н.Н.,

с участием прокурора – заместителя прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области Бекренева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северо-Эвенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области, действующего в защиту прав и законных интересов Савиловой Татьяны Валерьевны к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Северо-Эвенская районная больница» о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северо-Эвенского района Магаданской области, действующий в защиту прав и законных интересов Савиловой Т.В., обратился в суд с иском к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Северо-Эвенская районная больница» (далее – МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница») о взыскании денежных средств, а именно расходов, связанных с переездом к новому месту работы в другую местность, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Северо-Эвенского района проведена проверка по заявлению Савиловой Т.В. о нарушении ответчиком норм трудового законодательства, в ходе которой выявлено наличие задолженности у учреждения перед Савиловой Т.В. по возмещению расходов, связанных с переездом к месту работы (МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница»), расположенному в Северо-Эвенском районе Магаданской области, в размере 51755 рублей.

Ссылаясь на положения статей 169, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, акты регионального законодательства Магаданской области, прокурор просил суд взыскать с МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» в пользу Савиловой Т.В. денежные средства, затраченные на оплату проезда и провоза багажа к месту работы, в размере 51755 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Истец Савилова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла, в телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик - МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В поступившем в суд отзыве на иск ответчик с исковыми требованиями согласился, против их удовлетворения не возражал, пояснил, что в настоящее время готовится заявка в Минздрав о выделении дополнительного финансирования для погашения задолженности, образовавшейся перед Савиловой Т.В.

Руководствуясь положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор на заявленных исковых требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, одновременно пояснил, что имеющаяся у ответчика перед истцом задолженность на момент рассмотрения дела последнему не возмещена.

Выслушав объяснения участвующего в деле прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 169 Трудового кодекса Российской Федерации                        (далее – ТК РФ) при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения).

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определены главой 50 ТК РФ.

В силу положений статьи 251 ТК РФ особенности регулирования труда определяются как нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

В соответствии со статьей 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются указанным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в статье 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Ответчик - МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» является государственным бюджетным учреждением здравоохранения, находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области (пункт 1.3 Устава МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница»).

В соответствии со статьей 7 Закона Магаданской области от 06 декабря 2004 года № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета» (далее – Закон от 06.12.2004 № 507-ОЗ) лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах и государственных учреждениях Магаданской области, расположенных в Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются гарантии и компенсации в виде оплаты стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего дела, является факт переезда работника из другого региона Российской Федерации, не относящегося к районам Крайнего Севера, в связи с заключением трудового договора о работе в организации, финансируемой из бюджета Магаданской области.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела,                           МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» в лице руководства ДД.ММ.ГГГГ направило Савиловой Т.В. приглашение на работу на должность фельдшера фельдшерско-акушерского пункта в с. Гарманда Северо-Эвенского района Магаданской области.

На основании приказа №-к от 16 марта 2020 года истец принята на работу в МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» на должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом в с. Гарманда (структурное подразделение учреждения). Истец, зарегистрированный и фактически проживавший по адресу: <адрес>, с целью трудоустройства прибыл в с. Гарманда Северо-Эвенского района Магаданской области 14 марта 2020 года. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

С истцом заключен срочный трудовой договор № (на пять лет), в соответствии с пп. 7.2.1 которого работодатель возмещает расходы по оплате переезда работника и членов его семьи к месту работы в соответствии с ТК РФ и действующими нормативными актами Магаданской области.

16 марта 2020 года истец обратилась к ответчику по вопросу возмещения понесенных ею в связи с переездом к новому месту работы расходов, представив авансовый отчет, документы, подтверждающие несение соответствующих расходов. Согласно представленному истцом авансовому отчету от 16 марта 2020 года б/н общая сумма потраченных Савиловой Т.В. денежных средств составила 51577 рублей, данная сумма подтверждена следующими проездными документами: авиабилетом по маршруту Уфа-Новосибирск-Магадан №, дата вылета – 10 марта 2020 года, на сумму 30720 рублей (с посадочным талоном), авиабилетом по маршруту Магадан-Северо-Эвенск №, дата вылета - 12 марта 2020 года, на сумму 9735 рублей (с посадочным талоном (вылет совершен 14 марта 2020 года)), квитанцией от 10 марта 2020 года об оплате дополнительного места багажа на сумму 3500 рублей, багажной квитанцией                       от 14 марта 2020 года № на сумму 7800 рублей.

Представленный прокурором расчет сумм, подлежащих взысканию, проверен судом, является верным и обоснованным. Возражений относительно произведенного расчета суммы задолженности ответчиком не представлено. Ответчик наличие у него перед Савиловой Т.В. задолженности, связанной с переездом последней к новому месту работы, не оспаривал, расчет задолженности в ином размере не представил.

Сведений о добровольном возмещении ответчиком истцу денежных средств в вышеуказанном размере материалы дела не содержат, доказательств обратного сторонами не представлено.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен факт переезда истца из Республики Башкортостан, не относящейся к районам Крайнего Севера, в Магаданскую область (с. Гарманда) в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» о трудоустройстве, суд приходит к выводу о наличии у ответчика предусмотренной законом обязанности по компенсации истцу расходов, связанных с переездом к новому месту работы в размере 51755 рублей.

Также, истцом заявлено требование о взыскании с МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» компенсации морального вреда в связи с бездействием работодателя, выразившимся в не возмещении расходов, связанных с переездом на работу в другую местность.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Взыскание компенсации морального вреда находится в прямой зависимости от факта нарушения работодателем трудовых прав работника.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание установленный в судебном заседании факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, выразившийся в не возмещении расходов, связанных с переездом на работу в другую местность, а также конкретные обстоятельства дела, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В силу положений части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае она взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, с ответчика – МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» в доход Северо-Эвенского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2052 рубля 65 копеек (1752 рубля 65 копеек + 300 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области, действующего в защиту прав и законных интересов Савиловой Татьяны Валерьевны к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Северо-Эвенская районная больница» о взыскании денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Северо-Эвенская районная больница» в пользу Савиловой Татьяны Валерьевны денежные средства в размере 51755 (пятьдесят одна тысяча семьсот пятьдесят пять) рублей.

Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Северо-Эвенская районная больница» в пользу Савиловой Татьяны Валерьевны компенсацию морального вреда в размере                5000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Северо-Эвенская районная больница» в доход бюджета муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» государственную пошлину в размере 2052 (две тысячи пятьдесят два) рубля                       65 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить срок составления мотивированного решения – 07 сентября                           2020 года.

Председательствующий                                     Е.А. Леонтьева