Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-25556/2017 от 17.07.2017

Судья – Дроздов К.В. дело № 33а -25556/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей Суслова К.К., Сидорова В.В.

по докладу Суслова К.К.,

при секретаре Власенко В.А.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению помощника прокурора г. Геленджика Зиненко А.А. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 27.02.2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Начальник Отдела МВД России по городу Геленджику Главного управления МВД России по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Павленко Б.А.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 27.02.2017 года административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по городу Геленджику Главного управления МВД России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении Павленко Б.А. удовлетворено. Решено установить в отношении Павленко Бориса Анатольевича, 13 апреля 1965 года рождения, уроженца г.Гнивань Винницкой области Украина административный надзор на срок до конца погашения судимости по приговору Геленджикского городского суда Краснодарского края от 08.07.2015 года, то есть до 26 августа 2024 года в виде следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в Отдел МВД России по городу Геленджику по адресу: г.Геленджик, ул. Горького, 26 для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства по адресу: г.Геленджик, с.Михайловский перевал, ул.Центральная. 47, кв.4 в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев нахождения на работе; запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

Не согласившись с решением суда от 27.02.2017 года, помощник прокурора г. Геленджика направил апелляционное представление, в котором просил отменить обжалуемое решение суда, направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Геленджику к Павленко Б.А. об установлении административного надзора неправомерно рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку принятое по административному делу данной категории решение повлекло за собой ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Вопреки ст. 204 КАС РФ в ходе предварительного судебного заседания аудиопротоколирование не осуществлялось, что в силу п.6 ч.1 ст. 310 КАС РФ является безусловным основанием для отмены судебного решения.

В нарушение ч. 1 ст. 292, КАС РФ в решении суда от 27.02.2017 неправомерно указано на проведение судебного заседания. Судом указан иной срок обжалования принятого по делу решения (10 дней со дня принятия решения суда), что противоречит требованиям ст. 294 КАС РФ.

В соответствии со ст. 294 КАС РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. В суде апелляционной инстанции прокурор, участвующий в деле Шаповалова О.Ю., поддержала апелляционное представление, просила отменить обжалуемое решение суда от 27.02.2017 года.

Проверив материалы дела, выслушав мнение прокурора, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия не может согласиться с решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 27.02.2017 года.

В соответствии с ч.2 ст.291 КАС административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Как следует из материалов дела, 27 февраля 2017 года в ходе предварительного судебного заседания по административному делу судом рассматривался вопрос о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

По результатам судебного слушания вынесено определение о назначении дела к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Однако, указанное административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Геленджику к Павленко Б.А. об установлении административного надзора неправомерно рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку принятое по административному делу данной категории решение повлекло за собой ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Таким образом, судом первой инстанции не выполнены требования ст. 291 КАС РФ.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права.

Согласно п.4 ч.2 ст. 310 КАС РФ, основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является нарушение норм процессуального права.

Руководствуясь статьями 309, 311, п. 4 ч.2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия -

определила:

апелляционное представление помощника прокурора г. Геленджик на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 27.02.2017 года удовлетворить.

Отменить решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 27.02.2017 года.

Вернуть материалы административного дела в Геленджикский городской суд Краснодарского края для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: