Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1754/2019 от 11.10.2019

Дело № 12-1754/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16октября 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З., изучив в порядке подготовки жалобу Савельева Андрея Николаевича на постановление начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области № 700 от 30.08.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области № 700 от 30.08.2019 года Савельев А.Н.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Савельев А.Н. обратился с жалобой в Благовещенскийгородской суд Амурской области, в которой просил суд отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Согласноразъяснениям, содержащимсявп.З, п. 30 постановленияПленума ВерховногоСудаРФот 24 марта2005 г (вред. ПостановленияПленумаВерховногоСуда РФот 19.12.2013 N 40) "Онекоторыхвопросах, возникающихусудовприприменении КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях", приподготовке деласудьеследуетустановить, относитсяликегокомпетенциирассмотрениеданного дела. Местомсовершенияадминистративногоправонарушенияявляетсяместо совершенияпротивоправногодействиянезависимоотместанаступленияего последствий, аеслитакоедеяниеноситдлящийсяхарактер, - местоокончания противоправнойдеятельности, еепресечения; еслиправонарушениесовершеновформе бездействия, томестомегосовершенияследуетсчитатьместо, гдедолжнобылобыть совершенодействие, выполненавозложеннаяналицообязанность. Приопределении территориальнойподсудностиделпожалобамнапостановленияподеламоб административныхправонарушениях, вынесенныедолжностнымилицами, необходимо исходитьизтерритории, накоторуюраспространяетсяюрисдикциядолжностныхлиц, а неизместарасположенияоргана, отименикоторогодолжностнымлицомсоставлен протоколиливынесенопостановлениеподелуобадминистративномправонарушениив порядке, предусмотренномч. 3 ст. 28.6 ист. 29.10 КоАПРФ. Тоестьвтакихситуациях территориальнаяподсудностьрассмотренияжалобнапостановленияподеламоб административныхправонарушенияхдолжнаопределятьсяместомсовершения правонарушения, анеместомнахождениясоответствующегооргана.

Несмотрянато, чтообжалуемоепостановлениебыловынесеноначальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, расположенногопоадресу: Амурскаяобласть, г. Благовещенск,ул.Красноармейская, 173,территориейнакоторуюраспространяетсяюрисдикциядолжностныхлицминистерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской областиявляетсявсяАмурскаяобласть, втомчислеи3,7 км на север от с. Новогеоргиевка Шимановского района, квартал 60, выдел 21 Новогеоргиевского участкового лесничества.

Исходяизприложенной кжалобе копии обжалуемогопостановления, местомсовершенияадминистративногоправонарушения является: Амурскаяобласть, и3,7 км на север от с. Новогеоргиевка Шимановского района, квартал 60, выдел 21 Новогеоргиевского участкового лесничества.

Поэтому вне зависимости от места нахождения соответствующего органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении, судебный пересмотр оспариваемого постановления должен быть осуществлен по месту совершения правонарушения.

В силу ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

При таких обстоятельствах, жалоба на постановление министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области № 700 от 30.08.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, с приложенными материалами подлежит направлению в Шимановский районный суд Амурской области, для рассмотрения по существу, так как данная жадоба не подсудна Благовещенскому городскому суду.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.2, ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 700 ░░ 30.08.2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 8.32 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 676306, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░. ░░░░░░░░, 2, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░