Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-1202/2019 от 07.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2019 года г. Москва

Останкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хуснетдиновой А.М., при секретаре Сапкеевой О.А.,

с участием прокурора Шевцовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1202/19 по иску Департамента городского имущества г. Москвы к Косаревой ЛА, Сазоновой ЕД, несовершеннолетней Сазоновой ЕС в лице законного представителя Сазоновой ЕД о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества г. Москвы (далее ДГИ г. Москвы) обратился в суд с иском к ответчикам Косаревой Л.А., Сазоновой Е.Д., несовершеннолетней Сазоновой Е.С. в лице законного представителя Сазоновой Е.Д. о выселении из квартиры № *, расположенной по адресу: *, и переселении в предоставленную ответчикам квартиру по адресу: *, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: *.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики зарегистрированы и проживают в квартире № *, расположенной по адресу: *. Указанный дом, в соответствии постановлением Правительства Москвы от 09.10.2018 г. № 1233-ПП «Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2018-2021 годы», постановлением от 27.09.2011 г. № 454-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы» подлежит сносу. Истцом, в целях реализации жилищных прав, ответчикам была предоставлена отдельная однокомнатная квартира по адресу: *. Вместе с тем, согласия ответчиков на переселение в указанную квартиру не получено, что и послужило поводом для обращения в суд с данным исковым заявлением.

Представитель истца ДГИ г. Москвы по доверенности Куприянова Н.М. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Ответчики Косарева Л.А., Сазонова Е.Д., представитель ответчиков в судебное заседание явились, против переселения в предложенную департаментом квартиру возражали, указав, что департаментом при предоставлении жилого помещения не учтены жилищные права ответчиков, выселение является незаконным.

Представитель третьего лица УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов) предоставления жилых помещений, возмещения (компенсации) либо выкупной цены собственникам регулируются Законом г. Москвы № 21 от 31.05.2006 г. "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений".

В соответствии с ч. 1 ст. 13 указанного Закона города Москвы, переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона, размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы. Размер субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность составляет 100 процентов и определяется в соответствии с правовыми актами города Москвы.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположено по адресу: *, и относится к государственному жилищному фонду социального использования.

Квартира состоит из одной комнаты, имеет площадь жилого помещения – 30,7 кв.м., общую площадь – 30,7 кв.м., жилую площадь – 16 кв.м.

В указанной квартире по месту жительства зарегистрированы: Косарева ЛА, Сазонова ЕД, несовершеннолетняя Сазонова ЕС.

Судом также установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.10.2018 г. № 1233-ПП «Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2018-2021 годы» и Государственной программой города Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 г. № 454-ПП, дом по адресу: * подлежит отселению и сносу.

Для переселения ответчиков по договору социального найма, Департаментом городского имущества г. Москвы ответчикам была предоставлена отдельная однокомнатная квартира, расположенная по адресу: *, площадью жилого помещения – 37 кв.м., общей площадью – 35,8 кв.м., жилой площадью – 18,5 кв.м.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в п. 37 указано, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ)), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Как судом было установлено, от предложенного Департаментом варианта переселения ответчики отказались, полагая, что жилые помещения предоставляются им с целью улучшения жилищных условий, в связи с чем, по мнению ответчиков, им должна быть предоставлена квартира большей площадью, так как они (ответчики) фактически образуют раздельные семьи.

Вместе с тем, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы являются законными и обоснованными, так как ответчикам было предоставлено жилое помещение, соответствующее требованиям законодательства, расположенное в районе проживания ответчиков.

В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 июля 1995 года № 713 (в редакции от 05.02.2016 года), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при предоставлении: документа, удостоверяющего личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчики выселены из квартиры по адресу: *, в квартиру по адресу: *, постольку на территориальные органы Федеральной миграционной службы законом возложена обязанность по снятию ответчиков с регистрационного учета по месту жительства с последующей постановкой на регистрационный учет по адресу *.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Выселить Косареву ЛА, Сазонову ЕД, Сазонову ЕС из квартиры, расположенной по адресу: * в квартиру по адресу: *, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: *.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд г. Москвы.

Судья Хуснетдинова А.М.