Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-278/2020 ~ М-264/2020 от 20.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года                                                                            г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области к Яценко Александру Александровичу о признании безнадежной к взысканию задолженности,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Амурской области обратилась с административным иском к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности, в обоснование которого указала, что должник Яценко Александр Александрович, ИНН № Адрес постоянного места жительства: 676000, РОССИЯ, <адрес> дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты>. В соответствии со ст. 45 НК РФ ФИО4 обязан оплачивать налоги и сборы в установленные законом сроки. По состоянию на дату выписки заявления, за данным налогоплательщиком числится задолженность по «Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации». Ст. 207 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а так же физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющихся налоговыми резидентами РФ. Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течении 12 следующих подряд месяцев. Источники доходов перечисленных в ст. 208 НК РФ, в том числе и вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действий в РФ. Инспекцией в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени. Согласно п.2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование от 22.01.2010 № 85884 об уплате налога и пени. Требования ответчиком не исполнены, задолженность составила в общей сумме 2.130 рублей 04 копейки. До настоящего времени Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области не было подано в суд заявление о взыскании недоимки, пеней в принудительном порядке. В соответствии со ст. 59 НК РФ, задолженность признается безнадежной ко взысканию, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и трафам. На основании изложенного, просят признать безнадежной к взысканию задолженность у Яценко Александра Александровича, ИНН 282600995990 по «Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации»: налог в размере 1.043 рубля 00 копеек, пеня в размере 1.087 рублей 04 копейки.

Согласно ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в том числе и в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежами и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Ст. 292 КАС РФ предусмотрено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуется только доказательства в письменной форме (включая отзыв, письменные объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Поскольку, в силу ст. 291 КАС РФ указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, судом было назначено рассмотрение указанного административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом установлено, что Яценко А.А. состоит на налоговом учете в ИФНС № 7 России по Амурской области и является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу частей 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу, прекращается с уплатой налога.

На основании ч.1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно п. 4. ч.1 ст. 228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

В соответствии с ч.2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Как следует из требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области № 85884 по состоянию на 22 января 2010 года за Яценко А.А. числится задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 1.043 рубля 00 копеек, пеня в размере 07 рублей 48 копеек, административному ответчику было предложено уплатить задолженность в срок до 11 февраля 2010 года.

Из представленного Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области расчета по налогу и сбору Яценко А.А. по состоянию на 330 марта 2020 года имеет задолженность по пени в размере в размере 1.087 рублей 04 копейки.

Таким образом, общая задолженность Яценко А.А. с учетом налога и пени составила 1.087 рублей 04 копейки.

До настоящего времени требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области Яценко А.А. не исполнены.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку, Межрайонная ИФНС России № 7 по Амурской области до настоящего времени не обратилась в суд с требованиями о взыскании с Яценко А.А. в принудительном порядке недоимки по налогу и пеней по требованию № от 22.01.2010 года в общей сумме 1.087 рублей 04 копейки и обратилась с требованием о признании указанной задолженности безнадежной ко взысканию, то суд приходит к выводу, что данная задолженность подлежит признанию безнадежной.

Таким образом, требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области к Яценко Александру Александровичу о признании безнадежной ко взысканию задолженности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области к Яценко Александру Александровичу о признании безнадежной ко взысканию задолженности – удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность Яценко Александра Александровича, ИНН № по «Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации» налог по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1.087 рублей 04 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца, а также в кассационном порядке в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления в Девятый кассационный суд по адресу: 690090 Приморский край г. Владивосток ул. Светланская, 54.

Председательствующий судья                                                  Н.Б. Федорчук