Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2019 (2-7845/2018;) ~ М-7943/2018 от 20.11.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года                         г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Новиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-392/19 по иску Белова Ю. Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №15 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии необоснованным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Белов Ю.Б. обратился в суд с иском, которым просит признать решение ГУ УПФР №15 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении пенсии недействительным, обязать включить в льготный стаж периоды работы с <дата> по 06.01.1997г. в должности оператора автоматизированной линии изоляции труб ОАО «Перлит», за исключением административных отпусков и простоев, период нахождения на обучении по направлению работодателя с <дата> по <дата>г. (л.д.4-7). В обоснование иска указал, что <дата>г. обратился в в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации№15 по г.Москве и Московской области за назначением пенсии по старости, с 56 лет в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ УПФ РФ №15 от <дата>. <номер> в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Отказ мотивирован тем, что в специальный стаж не включен период работы в должности оператора автоматизированной линии изоляции труб с <дата>. по <дата>. в АО «Перлит». Причиной отказа включить в специальный стаж по Списку №2 указанного периода стало отсутствие документов, подтверждающих постоянную в течение рабочего дня занятость в «технологическом процессе производства нефтехимической продукции из полимеров (полиэтилена), при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности», в соответствии со Списком №2 раздел Х «Химическое производство», подраздел «Б», код позиции <номер>. Однако предшествующий период работы в той же должности с <дата>. по <дата>, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы и исполнения гособязанностей, а также период прохождения службы в СА с <дата>. по <дата>., включены. В специальный стаж пенсионным органом включено 9 лет 0 месяцев 6 дней при требуемом - 10 лет. Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

    В судебном заседании представителем истца заявленные требования поддержаны в полном объеме.

    Представитель ответчика в судебном заседании поддержала возражения, представленные в письменном виде.

    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пп.2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, по достижении возраста 56 лет продолжительность требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет.

    П.п.3-5 части 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрены периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Период работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности, тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из трудовой книжки <номер> на имя Белова Ю.Б., справки от <дата>. <номер> усматривается, что Белов Ю.Б. в период с <дата>. по <дата>. работал оператором конвейерной линии оборудования, в последующем профессия переименована на «оператор автоматизированной линии изоляции труб», на Раменском опытном заводе битумоперлитовой изоляции труб, который с <дата>. преобразован в Акционерное общество открытого типа «Перлит» (приказ <номер> от <дата>.), с <дата>. АООТ «Перлит» в связи с перерегистрацией именуется ОАО «Перлит» (приказ <номер> от <дата>.), с <дата>. – АО «Перлит».

<дата>г. Белов Ю.Б. уволен по ст.33 КЗоТ РФ на основании приказа <номер> от <дата>.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Кабинетом Министров СССР и Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее – Список №2 от <дата>.). Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: X "Химическое производство" подраздел "Б" код 2110Б000-1753а - рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.При этом время выполнявшихся до 01.10.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 22.08.1956г.Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г. №70 утверждено разъяснение №4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которым определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию, в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа. Вышеприведенный порядок подсчета стажа применяется только в том случае, если с учетом такого порядка гражданин до дня отмены соответствующего закона полностью выработал необходимый трудовой стаж и/ или специальный трудовой стаж, давший ему право на пенсию по старости или за выслугу лет. В настоящем случае Белов Ю.Б. выработал необходимый специальный трудовой стаж до дня отмены соответствующего закона, то есть до <дата>. Справкой <номер> от 18.01.2017г. подтверждается, что приказом <номер> от <дата>. с <дата> истец принят на работу на участок изоляции оператором конвейерной линии оборудования 3-го разряда с вредными условиями труда, откуда уволен <дата>г. приказом <номер> от <дата>.. Период работы в должности не прерывался, составляет общий непрерывный период с <дата>. по <дата>. с изменением наименования должности в соответствии с приказом <номер> от <дата> в указанный период характер работы не изменялся, должностные обязанности и технологический процесс не изменялись. При этом суд соглашается, что из льготного стажа необходимо исключить следующие периоды предоставления административных отпусков: <дата>, <дата> г. – 1 день, с <дата> по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. Вместе с тем, период с <дата>. по 03.06.1993г. – период обучения истца по направлению работодателя в Учебном комбинате газового хозяйства г.Люберцы с отрывом от производства с сохранением среднего заработка - следует включить в специальный стаж, поскольку необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ст. 196 ТК ФР). В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Из выписки из лицевого счета застрахованного лица за все периоды трудовой деятельности, в том числе и спорный период, периоды курсов, приходящихся на периоды работы, включенные ответчиком бесспорно, произведены начисления страховых взносов в пенсионный орган. Таким образом заявленные истцом требования нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации №15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата>. об отказе в назначении Белову Ю. Б. пенсии недействительным. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №15 по г.Москве и Московской области - включить в льготный стаж Белова Ю. Б. периоды работы с <дата>. по <дата>. в должности оператора автоматизированной линии изоляции труб ОАО «Перлит», за исключением административных отпусков и простоев <дата>., <дата> – 1 день, с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>.; а также период нахождения на обучении по направлению работодателя с <дата>. по <дата>.; - назначить Белову Ю. Б. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с даты приобретения права – с <дата>г. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.    Мотивированное решение изготовлено 22 января 2019г.

Судья