РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2021 года город Москва
Тимирязевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Беловой О.А.,
при секретаре Бирюковой А.И.
с участием прокурора Багдасарова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-283/21 по административному иску Федосова А.Н., к ОМВД России по району Восточное Дегунино г. Москвы о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец будучи поднадзорным лицом, обратился в суд с административным иском к ОМВД России по району Восточное Дегунино г. Москвы о частичной отмене административных ограничений в виде запрета помещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение пребывания в нежилого или иного помещения, являющегося место жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы г. Москвы, сократить количество явок в ОМВД, мотивируя свои требования тем, что добросовестно соблюдает административные ограничения, имеет положительные характеристики, по роду трудоустройства деятельности необходимо выезжать в ночные часы, однако решением суда установлено ограничение в виде запрета на пребывание в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Административный истец в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебном заседании полагал возможным заявленные требования удовлетворить, поскольку Федосов А.Н. положительно характеризуется, ведет здоровый образ жизни, трудоустроен, нарушений не имеет, к административной ответственности не привлекался.
Прокурор Багдасаров А.А. полагал, что административный иск подлежит частичному удовлетворению с возможностью снятия ограничений в виде запрета на пребывание в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (по местному времени).
Заслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, проверив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению в силу следующего.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу ст. 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям ст. 62 КАС РФ суд правильно распределил бремя доказывания между сторонами и установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом и следует из объяснений сторон, а также материалов дела, приговором Тимирязевского районного суда Федосов А.Н. был осужден по ч. 3 ст. 30, п. б, ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением ему наказания в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
22 августа 2018 года решением Елецкого суда Липецкой области в отношении Федосова А.Н., был установлен административный надзор на восемь лет ( л.д. 9-11).
За время нахождения под административным надзором жалоб и заявлений не поступало, на регистрацию и вызовы является незамедлительно, в быту характеризуется положительно, административных правонарушений не совершал, работает в ООО «Редакции независимой народной газеты» в должности водителя экспедитора с 18 марта 2019 года по настоящее время в должности водителя экспедитора, положительно характеризуется, данная должность носит разъездной характер и учитывая транспортную обстановку в московском регионе, ненормированный график работы.
Согласно объяснениям представителя ОМВД России по району Восточное Дегунино г. Москвы Федосов А.Н. характеризуется положительно, соблюдает административные ограничения, установленное решением суда, своевременно является на регистрацию.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд полагает возможным частично удовлетворить заявленные требования, отменить частично возложенные на Федосова А.Н. решением суда ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (по местному времени), принимая во внимание положительные характеристики и функциональные обязанности по месту трудоустройства.
В удовлетворении остальной части требований суд считает необходимым отказать, поскольку заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении части административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления.
Сохранение ранее установленных мер административного надзора суд полагает необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Федосовым А.Н. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федосова Александра Николаевича к ОМВД России по району Восточное Дегунино г. Москвы о частичной отмене административных ограничений, - удовлетворить частично.
Отменить административные ограничения в отношении Федосова Александра Николаевича, ... года рождения, уроженца г. Москвы возложенные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 22 августа 2018 года в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (по местному времени), в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.
Судья: