Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-285/2020 от 30.04.2020

№ 5-285/20

18RS0023-01-2020-001122-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 апреля 2020 года                   г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, расположенного по адресу: г. Сарапул, Красная площадь, 6, Майорова Л. В.,

при секретаре Дыньковой Е. А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Килина <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Килин В. Е., проживающий по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в 16 часов 20 минут 27 апреля 2020 года находился на у <адрес>, покинув место проживания без причины и крайней необходимости (не следовал: для обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг), реализация которых не ограничена, для выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), для выноса отходов до ближайшего места их накопления), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Килин В. Е. в судебное заседание не явился, заявив о рассмотрении дела в его отсутствие. Вину признает в полном объеме. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает вину Килина В. Е. в совершении правонарушения установленной.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, постановлено, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и от 13 марта 2020 года N 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция) введен с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании пп. 2 п. 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ с 31 марта 2020 года до особого распоряжения обязать иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления, прогулок с грудными детьми в закрытой коляске на придомовой территории, индивидуальных открытых тренировок на свежем воздухе без использования уличного спортивного инвентаря, пробежек, занятий скандинавской ходьбой. Проведение индивидуальных открытых тренировок, пробежек, занятий скандинавской ходьбой, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров, осуществление прогулок с грудными детьми в закрытой коляске на придомовой территории, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра, допускается в период с 7 до 19 часов.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Килиным В. Е. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 27 апреля 2020 года, которым установлены обстоятельства совершения Килиным В. Е. административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, 27 апреля 2020 года в 16 часов 20 минут, Килин В. Е. проживающий по адресу: <адрес>, без причины и крайней необходимости выхода с места проживания, покинул место проживания и находился у <адрес>. Своими действиями гр. Килин В. Е. нарушил пп. 2 п. 12 Распоряжения Главы УР А. В. Бречалова от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска, распространения ковит короновирусной инфекции на территории УР» изданного в соответствии с ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера»;

- рапортами сотрудников полиции от 27 апреля 2020 года, согласно которым 27 апреля 2020 года в 16 часов 20 минут, Килин В. Е. проживающий по адресу: <адрес>, без причины и крайней необходимости выхода с места проживания, покинул место проживания и находился у <адрес>. Своими действиями гр. Килин В. Е. нарушил пп. 2 п. 12 Распоряжения Главы УР А. В. Бречалова от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска, распространения ковит короновирусной инфекции на территории УР» изданного в соответствии с ФЗ от 21 декабря 1994 года;

- объяснениями Килина В. Е., в которых он указывает, что 27 апреля 2020 года в 16 часов 10 минут без причины и крайней необходимости выхода с места проживания, покинул место проживания и находился у <адрес>. В 16 часов 20 минут к нему подошли сотрудники полиции и разъяснили ему о нарушении им пп. 2 п. 12 Распоряжения Главы УР А. В. Бречалова от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска, распространения ковит короновирусной инфекции на территории УР».

Проанализировав объяснения Килина В. Е., другие материалы дела об административном правонарушении, суд находит установленным, что нахождение Килина В. Е. 27 апреля 2020 года в 16 часов 20 минут, по адресу: <адрес> не было вызвано необходимостью обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, со следованием к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, с осуществлением деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, а также со следованием к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, с выгулом домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), с выносом отходов до ближайшего места их накопления.

Таким образом, Килин В. Е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд усматривает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку согласно имеющимся в материалах дела данным об административных правонарушениях Килин В. Е. в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста и обязательных работ, что свидетельствует о том, что Килин В. Е. является злостным нарушителем общественного порядка.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств, а также считает, что назначение наказания в виде предупреждения в отношении Килина В. Е. является неэффективным и нецелесообразным.

С учетом изложенного, суд полагает возможным определить Килину В. Е. меру наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Килина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит уплате УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» по УР), УИН 18880418200007171586, ИНН 1838010055, КПП 183801001, р/с 40101810922020019001, в Отделении – НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, код ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 18811601201019000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Л. В. Майорова