Решение по делу № 2-2029/2014 от 18.06.2014

             Дело № 2-2029/2014

                                                       Определение

      05 августа 2014 года                                                                         г.Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Низкой О.П., с участием представителя истца помощника Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области Иванкина А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» об обязании совершить определенные действия,

                                                           установил:

Старорусский межрайонный прокурор Новгородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» об обязании совершить определенные действия. В обоснование иска указал, что Старорусской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания».

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.

Согласно пункту 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии с пунктом 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Информация размещается управляющей организацией на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет (пункт 6 Стандарта).

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домам» определено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления, то есть не позднее 09.12.2010 года.

Согласно приказу Минрегиона России от 02.14.2013 № 124 адрес официального сайта в сети «Интернет», предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.

В силу положений части 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», под противодействием коррупции понимается деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Одним из основных принципов противодействия коррупции является принцип публичности и открытости, который тесно связан с реализацией мер, направленных на информационную открытость деятельности отдельных организаций.

Неисполнение обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» обязанностей по раскрытию информации о деятельности в сфере управления многоквартирным домом, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, свидетельствует о необеспечение мер, направленных на предупреждение коррупции, что в целом создает предпосылки для ее проявления.

Проверкой установлено, что в нарушении требований пункта 3, подпункта «а» пункта 5 Стандарта, пункта 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» ООО «Управляющая компания», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному жилому дому № по <адрес> необходимая информация на официальном сайте в сети «Интернет», предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru, не раскрыта.

В результате неисполнения ООО «Управляющая компания» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирными домами, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель истца - помощник Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области Иванкин А.П. заявила об отказе от иска, поскольку ответчик ООО «Управляющая компания» добровольно исполнила заявленные исковые требования.

От ответчика также поступило в суд заявление, в котором он просил производство по гражданскому делу прекратить, в связи с исполнением заявленных исковых требований. В подтверждение исполнения представил соответствующие документы.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Такой отказ принимается судом, если он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно требованиям статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Представителю истца судом разъяснены порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, разъяснено, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В судебном заседании установлено, что исковые требования Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, выполнены в добровольном порядке и в полном объеме. Тем самым устранены выявленные прокуратурой нарушения соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации.

      Отказ истца от иска заявлен добровольно, соответствует законодательству, не нарушает права сторон и третьих лиц.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым принять отказ истца от иска и производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 220 и 221 ГПК РФ, суд

                                                           определил:

Производство по гражданскому делу №2-2029/2014 по иску Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» об обязании совершить определенные действия прекратить, в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения.

                             Судья                                                         Д.В.Третьяков