Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1021/2021 от 19.01.2021

Дело №2-1021/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре: Шестаковой М.Р.,

с участием: с участием сторон и их представителей, представителя 3-его лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлюченко Андрея Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

18.09.2017 Павлюченко А.А. первоначально обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением Управления от 15.12.2017г. Павлюченко А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "Остраховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, из-за отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет.

17.06.2020г. Павлюченко А.А. повторно обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30Федерального закона "Остраховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением Управления от 18.09.2020г. Павлюченко А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, из-за отсутствия необходимого специального стажа - 8 лет.

В частности истцу в страховой и специальный стаж не были зачтены периоды работы с 01.01.2002г. по 06.07.2006г., с 14.01.2008г. по 20.09.2009г.в качестве горнорабочего подземного, горномонтажника подземного в шахте «Алмазная» ПО по добыче угля «Добропольеуголь», Украина, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанной позицией Списка №1 пользуются рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.Также не подтверждена уплата страховых взносов.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии необоснованным противоречащим действующему пенсионному законодательству, истец с учетом уточнений просит суд обязатьУПФР в г.Воронежевключить в специальный и страховой стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку №1 периоды работы: с 01.01.2002г. по 06.07.2006г., с 14.01.2008г. по 20.09.2009г.в качестве горнорабочего подземного, горномонтажникаподземного в шахте «Алмазная» ПО по добыче угля «Добропольеуголь», Украина.Признать право на назначение досрочное страховой пенсии по старости по списку №1 с 21.09.2017. Обязать УПФР в г.Воронеже назначить досрочную страховую пенсию по старости по списку №1 с момента возникновения права, с 21.09.2017.

Истец –Павлюченко А.А., представитель истца по доверенности Сильченкова М.И. в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования в полном объеме с учётом уточнений.

Представитель ответчика действующая на основании доверенности Байбакова М.А. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, суду представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующая на основании доверенности Боева А.И., в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет мужчина, по достижении возраста 20 лет, если он проработав на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2020 году при наличии величины ИПК не менее 18,6 (ч.3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»),

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с п.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, переезжающих в пределах стран СНГ (в число которых входит Украина), урегулирован Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее Соглашение от 13.03.1992г.).

В соответствии со ст.ст. 1,6,7 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ, осуществляется по условиям и нормам законодательства Российской Федерации. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Как следует из материалов дела Павлюченко А.А. в периоды с 01.01.2002 по 06.07.2006, с 14.01.2008 по 20.09.2009работалв качестве горнорабочего подземного, горномонтажника подземного в шахте «Алмазная» ПО по добыче угля «Добропольеуголь», Украина, указанные периоды не были включены в специальный и страховой стаж истца, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанной позицией Списка №1 пользуются рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.Также не подтверждена уплата страховых взносов (л.д. 86-91).

В соответствии с частью 2 статьи 6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно статьи 10 указанного Соглашения от 13.03.1992г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Таким образом, в качестве документов, подтверждающих специальный и страховой стаж принимаются справки, выданные компетентными органами иностранных государств о включении конкретных периодов в стаж по национальному законодательству этих государств.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в страховой и специальный стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы на территории Украины после 01.01.2002г. могут быть включены в подсчет страхового и специального стажа при предоставлении справки об уплате страховых взносов по обязательному пенсионному обеспечению, выданной компетентным органом.

Согласно представленных суду справок о подтверждении трудового стажа истца от 2013, 2016 года (л.д. 43-47, 51-55), справки уточняющей особый характер работы от 2017 года (л.д. 48-49) истец в спорные периоды работал полный рабочий день на шахте Алмазного производственного объединения по добыче угля в частности в на подземном участке ПРТБ, по профессии горнорабочий подземный данная профессия дает право на государственную пенсию на льготных условиях. Согласно представленных суду сообщений из Добропольского объединенного управления пенсионного фонда Украины Донецкой области от 24.03.2021, 21.04.2021 шахта «Алмазная» Государственного предприятия «Добропольеуголь» в спорные периоды страховые взносы уплачивало в полном объеме.

Таким образом, следует признать, что Павлюченко А.А. в спорные периоды работалв качестве горнорабочего подземного, горномонтажника подземного в шахте «Алмазная» ПО по добыче угля «Добропольеуголь», Украина полный рабочий день на подземных работах, за истца были уплачены все страховые взносы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Учитывая изложенное, с учетом приложенных к материалам дела документов, суд приходит к выводу, что спорные периодыработы истцаподлежат включению в страховой и специальный стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Как следует из материалов дела, Павлюченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ. рождения первоначально обратился в пенсионный фонд 18.09.2017.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов, на ДД.ММ.ГГГГ когда истцу исполнилось <данные изъяты> лет, у истца имеется требуемый специальный стаж более 10 лет., и более 20 лет страхового стажа, что с учетом возраста истца,дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 21.09.2017.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.ВоронежевключитьПавлюченко Андрею Анатольевичу в специальный и страховой стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку №1 периоды работы: с 01.01.2002 по 06.07.2006, с 14.01.2008 по 20.09.2009в качестве горнорабочего подземного, горномонтажника подземного в шахте «Алмазная» ПО по добыче угля «Добропольеуголь», Украина.

Признать за Павлюченко Андреем Анатольевичем право на назначение досрочное страховой пенсии по старости по списку №1 с 21.09.2017.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже назначить Павлюченко Андрею Анатольевичудосрочную страховую пенсию по старости по списку №1 с момента возникновения права, с 21.09.2017.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Клочкова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2021.