К делу №2-567/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос.Тульский 17 июля 2012 года
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Курочка О.И.
при секретаре: Гайтян Р.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хорошуновой Елены Владимировны к Васюковой Валентине Александровне и Абреговой Розе Хасановне о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Хорошунова Е.В. обратилась к ответчикам Васюковой В.А. и Абреговой Р.Х. с исковыми требованиями о признании недействительным протокола №2 общего собрания участников долевой собственности АКХ «Даховская» от 07.09.2006 года. В своих требованиях указала следующее.
17.06.2003г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.08.1998г., выданного нотариусом Майкопского районного нотариального округа пос.Каменномосткого Петриченко Т.М. и зарегистрированного в реестре за №962, Хорошуновой Е.В. выдано свидетельство государственной регистрации права серия 01-РА № 09331 на 1/2 долю земельной доли в размере 4,45 га х 10000/1789 га х 10000, расположенной по адресу: Республика Адыгея Майкопский район, АКХ «Даховская», номер объекта 01:04:0000000:0019.
03.02.2005г. для переоформления права собственности на земельные доли, выделения земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности и определения их местоположения, Хорошунова Е.В. в числе 183 дольщиков, дала нотариально заверенную доверенность гражданам Подгородецкому В.Л, Приходченко B.C. и Шевцову Н.В., также владельцам земельных долей АКХ «Даховская».
27.03.2007г. истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации серия № 01-АА №097553, которым подтверждалось ее право на общую долевую собственность в размере 1/366; 1,525 гектаров на землях сельскохозяйственного назначения (сенокос).
Право на землю оформлено на основании протокола №2 общего собрания владельцев земельных долей АКХ «Даховская» от 07.09.2006 г. Таким образом, земельная доля истца вошла в состав земельного участка общей площадью 5581500 кадастровый номер 01:04:00:00:000:0054, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; местоположение Российская Федерация, Республика Адыгея, Майкопский район. В границах АКХ «Даховская», секция 1 контур 1,5,17,23,31,33,45,47,49,53; секция 2 контур 10,15,17,27,43; секция 3 контур 1,42,43,44,47,54,55; секция 4 контур 1,2,24,41,43,47,53,54,55; секция 5 контур 3,28,44,48,53,54,55,58; секция 11 контур 3,5,8,10,19,22,28,43,47,49,53; секция 12 контур 6,9,52,47.
02.04.2007г. Хорошуновой Е.В. было выдано свидетельство о государственной регистрации, серия № 01-АА №097613, которым подтверждалось ее право на общую долевую собственность в размере 1/366; 0,7 гектаров на землях сельскохозяйственного назначения (пашня).
Право на землю оформлено на основании протокола №2 общего собрания владельцев земельных долей АКХ «Даховская» от 07.09.2006г. Таким образом, земельная доля истца вошла в состав земельного участка общей площадью 2562000 кв.м., кадастровый номер 01:04:59:01:004:0268, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; местоположение Российская Федерация, Республика Адыгея, Майкопский район. В границах АКХ «Даховская», секция 6 контур 46,54; секция 10 контур 88; секция 11 контур 81,82,83.
Особенности оборота долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения урегулированы гл.3 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с изменениями от 18.07.2005 № 87-ФЗ.
Истец считает, что нормы указанного закона нарушены, не соблюдены при проведении общего собрания и оформлении протокола №2 от 07.09.2006г.
Хорошунова Е.В. полагает, что решение данного собрания должно быть признанно недействительным в связи с несоблюдением порядка принятия согласованного решения об одобрении данной процедуры, что нарушает права истца как участника долевой собственности.
В протоколе от 07.09.2006г. указано, что всего владельцев земельных долей АКХ «Даховская» 402 человека, владеющих 402 долями. Присутствовали 180 человек, владеющих 183 долями. При этом не указано, кто из участников долевой собственности присутствовал лично, кто посредством доверителей.
К протоколу от 07.09.2006г. действительно прилагается список, но он озаглавлен как «Приложение № 1 к протоколу №2 от 07.09.2006г. списка собственников земельных долей», соответственно не может считаться списком лиц, присутствовавших на собрании, а, следовательно, посредством данного списка невозможно установить, кто же конкретно присутствовал на собрании. Такой список мог быть составлен и раньше и позже даты собрания.
Подписи всех участвующих в собрании лиц, исключили бы возможность фальсификации протокола и сами по себе являлись бы доказательством участия всех указанных в протоколе лиц в работе собрания.
Вышеуказанные обстоятельства, считает истец Хорошунова Е.В., ставят под сомнение правомочность принятого общим собранием решения, так как в п.п.1 ст.14 Закона 101-ФЗ с изменениями от 18.07.2005 № 87-ФЗ говорится о том, что решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. При сложившихся обстоятельствах, поясняет истец, нельзя с уверенностью утверждать, что на собрании присутствовало именно то количество дольщиков, которое указано в протоколе.
Кроме того, при рассмотрении на вышеуказанном собрании вопроса о выделении земельного массива, состоящего из 183 долей и определения его местоположения, в нарушение п.2 ст.13 Закона 101-ФЗ, участниками вышеуказанного общего собрания не было определено местоположение земельных участков для их выдела дольщикам в натуре.
Ни после указанного собрания, ни в течение разумного срока после его проведения, ни один из дольщиков не известил истца в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, как того требует п.3 ст.13 Закона 101-ФЗ с изменениями от 18.07.2005 № 87-ФЗ.
Таким образом, нарушение права истца как участника долевой собственности на земельный участок АКХ «Даховская» заключается в ненадлежащих подготовке и проведении общего собрания, его оформлении председателем собрания Васюковой В.А. и секретарем Абреговой Р.Х. Решение общего собрания участников долевой собственности искажает волеизъявление истца.
Хорошунова Е.В. просила признать недействительным протокол №2 от 07.09.2006г. общего собрания владельцев земельных долей АКХ «Даховская», расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.
В ходе судебного заседания истец Хорошунова Е.В. покинула зал суда, пояснив, что свое мнение по иску она уже высказала. Ранее в суде истец свои требования поддержала, полагала, что имело место ненадлежащее оформление протокола №2 общего собрания дольщиков, которое, возможно, и не проводилось 07.09.2006 года; не известно, кто присутствовал на собрании; представленный список как приложение к протоколу №2 с подписями 52 дольщиков могли оформить недавно. Однако, истец не отрицала, что выдавала другим владельцам земельных долей нотариальную доверенность от её, Хорошуновой Е.В., имени для оформления свидетельства на право собственности её долей в праве на пашню и сенокос и ещё в 2007 году получила указанные свидетельства. В настоящее время истец пытается получить земельные участки в натуре, но их нет, т.к. вопрос распределения земли в натуре не решался на общем собрании 07.09.2006 года. Следовательно, собрание это не законное, а протокол №2 - не действительный.
Ответчики Васюкова В.А. и Абрегова Р.Х. в судебном заседании с исковыми требованиями Хорошуновой Е.В. не согласились, представили письменные возражения на иск, которые поддержали в суде. Пояснили, что общее собрание владельцев земельных долей АКХ «Даховская» 07.09.2006г. было проведено с соблюдением Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с изменениями от 18.07.2005г.
Пояснили, что согласно п.1.1 ст.14 указанного закона общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нём присутствовали участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее 20% их общего числа или владеющие более чем 50% права общей собственности на этот земельный участок.
На общем собрании 07.09.2006 года присутствовало из 402 пайщиков 180 человек, что составляет 49,7% от общей численности. На собрании был составлен список пайщиков, которые имели право на 1/183 долю. Из 180 человек, на собрании присутствовало 52 человека, т.е. явка составила 27,7%.
Руководитель АКХ «Даховская» Дауров С.А., по инициативе которого проводилось собрание, за месяц до проведения общего собрания, т.е. 04.08.2006г. предупредил главу администрации МО «Даховское сельское поселение» о том, что на информационных щитах, расположенных на территории населенных пунктов Даховского сельского поселения размещены объявления о проведении собрания.
Протоколом №2 общего собрания владельцев земельных долей АКХ «Даховская» от 07.09.2006г. было установлено и утверждено местоположение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в границах АКХ «Даховская» в связи выделением в натуре гражданам, имеющим право на земельный участок и выразившим согласие на выделение своей доли в общей долевой собственности. Всего в общую долевую собственность выделялось 183 доли из 402 долей. Список собственников этих долей был приложен к протоколу собрания. На основании этого протокола с приложенным списком дольщики Подгородецкий В.Н., Приходченко B.C. и Шевцов Н.В., действовавшие по доверенностям пайщиков, сдали документы в органы госрегистрации для получения Свидетельств о регистрации права на общую долевую собственность. Была установлена на каждую долю общая долевая собственность 1/183 3,05 га - сенокосы и общая долевая собственность 1/183, 1,4 га - пашня.
Истец Хорошунова Е.В. согласно протоколу №2 от 07.09.2006г. общего собрания владельцев земельных долей АКХ «Даховская», постановления главы администрации Майкопского района №554 от 29.09.1992г. и распоряжения главы администрации Майкопского района №429-р от 20.07.2004г., также, как и все дольщики, в 2007 году получила свидетельства о государственной регистрации права на половину 1/183 доли в общей долевой собственности, т.е. её права, как владельца земельных долей в границах АКХ «Даховская», расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, не были нарушены. После оформления документов на право собственности полномочия действовавших по доверенностям Подгородецкого В.Н., Приходченко B.C. и Шевцова Н.В. прекращены.
Дальнейшее выделение земельных долей из общей долевой собственности в натуре производилось по инициативе пайщиков в соответствии с законодательством в течение 2007-2011 годов. И сейчас имеются не распределённые участки в пределах тех земель, которые были выделены для распределения 183 долей.
Ответчик Васюкова В.А. просила рассмотрение дела закончить в её отсутствие.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришёл к следующему.
Федеральный закон от 24 июля 2002г. №101-ФЗ
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
(с изменениями от 7 июля 2003г., 29 июня, 3 октября, 21 декабря 2004г., 7 марта, 18 июля 2005г., 5 февраля 2007г., 13 мая, 3, 30 декабря 2008г., 8 мая 2009г.) содержит нормы, которыми следует руководствоваться участникам долевой собственности при решении вопросов пользования и распоряжения долями в праве, при выделе в натуре земельных участков в счёт земельной доли. Закон указывает на особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст.12 Закона №101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, если число участников долевой собственности превышает пять, применяются правила ГК РФ с учётом правил, установленных настоящей статьёй и статьями 13 и 14 данного Закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Предусмотренные настоящей статьей сделки с земельными долями могут осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально.
Данным законом установлен обязательный порядок, по которому проводится выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст.13Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
Особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, изложены в ст.14 Закона №101-ФЗ.
Согласно правилам данной статьи решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Общее собрание участников долевой собственности может проводиться по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок.
Участники долевой собственности уведомляются о проведении общего собрания в письменной форме (почтовые открытки, письма, объявления на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка) или путём опубликования сообщения в средствах массовой информации не позднее, чем за тридцать дней до дня его проведения.
Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.
Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Как установлено по настоящему делу, истец является, а ответчики являлись собственниками долей в праве - на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах АКХ «Даховская» Майкопского района Республики Адыгея общей площадью 5581500 кв.м, кадастровый №01:04:00 00000:0054, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Указанный участок был образован при межевании 183 долей в общем массиве земель в границах АКХ «Даховская», для чего было заказано межевое дело, с указанием полей и распределением долей по полям, с утверждением списка владельцев земельных долей. В суде обозревалось межевое дело, и схема границ выделяемых земельных участков имеется в деле.
Решение о выделе 183 долей было принято 07.09.2006 года при участии владельцев 183 долей, присутствовало 52 дольщика, из них двое - Приходченко В.С. и Подгородецкий В.Н. имели доверенности, уполномочивающие их участвовать и представлять интересы на общих собраниях остальных пайщиков, оформлять документы на право собственности на земельные доли. Такая доверенность была оформлена от имени Хорошуновой Е.В.03.02.2005 года. Копия доверенности представлена в суд.
Свидетели Приходченко В.С. и Подгородецкий В.Н. подтвердили в суде, что за месяц до проведения общего собрания владельцев 183 земельных долей пашни и сенокоса на землях в границах АКХ «Даховская» в населенных пунктах Даховского сельского поселения были размещены объявления, а дольщикам высылались письменные уведомления, Хорошуновой Е.В. - телеграмма, что 07.09.2006 года состоится общее собрание пайщиков-дольщиков. На собрании присутствовало 52 дольщика, которые расписались в списке присутствовавших. Сейчас многих уже нет, умерли.
Свидетели, также, как ответчики, утверждали, что когда местоположение земельных участков утвердили, был составлен протокол общего собрания, к нему приложение - список всех дольщиков. Эти документы были переданы в регистрационную палату, где для всех оформили свидетельства о регистрации права на доли пашни и сенокоса. Такие документы были оформлены и переданы и Хорошуновой Е.В., которая никаких претензий ни к долям, ни к документам не имела.
Копия протокола и список владельцев долей в деле имеются.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец не представила суду доказательств обоснованности своих требований. Ответчики представили доказательства в обоснование своих возражений, которые исследованы в судебном заседании.
Таким образом, факт проведения, законность указанного общего собрания и его оформления подтвердили в суде и ответчики, и свидетели, имеются все письменные тому доказательства. Суд делает вывод, что собрание 07.09.2006 года проведено и оформлено протоколом №2 в соответствии с процедурой, предусмотренной законом, общее собрание дольщиков было правомочно и объективно.
В настоящее время истец оформляет выдел в натуре своих земельных паёв на основании свидетельств о государственной регистрации права, полученных ею после проведения общего собрания владельцев земельных долей АКХ «Даховская» от 07.09.2006 года. «Документом-основанием» для регистрации указанного права собственности послужил оспариваемый Хорошуновой Е.В. в настоящее время протокол №2 общего собрания владельцев земельных долей АКХ «Даховская» от 07.09.2006 года (свидетельство на имя Хорошуновой Е.В. серия 01-АА №097553 и свидетельство 01-АА №097613).
Кроме того, как пояснили ответчики и свидетели, все остальные дольщики уже выделили в натуре свои доли пашни и сенокоса в соответствии с протоколом №2 от 07.09.2006 года и выданных на основании данного протокола свидетельств о праве собственности на доли в общем земельном участке из 183 долей земель АКХ «Даховская»
Согласно п.1 ст.10, ГК РФ, не допускается злоупотребление правом. Ст.12 ГК РФ указывает способы защиты гражданских прав, в том числе, и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Суд, руководствуясь указанными нормами закона, отказывает в полном объёме в удовлетворении необоснованных исковых требований Хорошуновой Е.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Хорошуновой Елены Владимировны к Васюковой Валентине Александровне и Абреговой Розе Хасановне о признании недействительным протокола №2 общего собрания участников долевой собственности - владельцев земельных долей АКХ «Даховская» от 07.09.2006 года, - отказать за необоснованностью требований.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в срок один месяц через Майкопский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2012 года.
Судья - Курочка О.И.