Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2021 ~ М-172/2021 от 02.03.2021

дело № 2-309/2021

УИД 61RS0053-01-2021-000344-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2021 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Хромовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кочетовского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании земельной доли невостребованной, о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности за муниципальным образованием «Кочетовское сельское поселение» Семикаракорского района Ростовской области на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Администрация Кочетовского сельского поселения обратилась в Семикаракорский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании имущества ФИО, земельного пая площадью 2,9 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетовское» выморочным имуществом, признании права собственности муниципального образования «Кочетовское сельское поселение» на земельный пай ФИО площадью 2,9 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетовское», обосновав заявленные требования следующим образом.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Администрацией Семикаракорского района Ростовской области было принято постановление от 14.11.1994 года № 667 «О передаче земель в общую совместную собственность гражданам бесплатно ТОО «Кузнецовское», ТОО «Кочетовское», ТОО «Шаминское», ТОО «Семикаракорский плодопитомник», АО «Зеленая Горка». В коллективно-долевую собственность ТОО «Кочетовское» было передано 1 657 га сельскохозяйственных угодий. Объединением РосНИИземпроект был подготовлен проект перераспределения земельных угодий ТОО «Кочетовское», в соответствии с которым размер земельного пая, подлежащего бесплатной передаче составил 2,9 га сельскохозяйственных угодий.

ФИО, 1931 года рождения, числиться в списках собственников земельных долей проекта перераспределения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетовское», в соответствии с постановлением Главы Администрации Семикаракорского района от 14.11.1994 года №667 ФИО предоставлено право общей совместной собственности на земельную долю площадью 2,9 га (225,9 б/га) в массиве земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетовское». ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла.

26.01.2008 года в газете «Семикаракорские вести» опубликован список собственников невостребованных земельных долей, в котором также указана доля ФИО, так как последняя с момента приобретения земельной доли право собственности на земельную долю не зарегистрировала, каким-либо образом земельной долей не распорядилась.

Администрация Кочетовского сельского поселения просила о признании имущества ФИО в виде земельного пая из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2,9 га из земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетовское» выморочным имуществом, признании права собственности на земельный пай ФИО площадью 2,9 га за муниципальным образованием «Кочетовское сельское поселение».

В последствии истец уточнил исковые требования и просил признать невостребованной земельную долю, площадью 2,9 га в массиве земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетовское», принадлежащую ФИО, прекратить право общей совместной собственности ФИО на указанную земельную долю, признать за муниципальным образованием «Кочетовское сельское поселение» Семикаракорского района Ростовской области право собственности на невостребованную земельную долю площадью 2,9 га в массиве земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетовское», принадлежащую ФИО

В судебное заседание представитель истца Прасолова С.Г., действующая на основании доверенности, не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, уточненные исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, в судебное заседание не прибыл, сведения о надлежащем уведомлении ответчика имеются, возражений по поводу заявленных исковых требований от ответчика не поступило.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Администрацией Семикаракорского района Ростовской области было принято постановление от 14.11.1994 года №667 «О передаче земель в общую совместную собственность гражданам бесплатно ТОО «Кузнецовское», ТОО «Кочетовское», ТОО «Шаминское», ТОО «Семикаракорский плодопитомник», АО «Зеленая Горка», которым утверждена площадь земель передаваемых в коллективно-долевую собственность. ТОО «Кочетовское» передано 1 657 га сельскохозяйственных угодий (л.д.7-8).

Объединением РосНИИземпроект подготовлен проект перераспределения земельных угодий ТОО «Кочетовское», в соответствии с которым размер земельного пая, подлежащего бесплатной передаче составил 2,9 га сельскохозяйственных угодий (л.д. 34-41).

Администрацией Кочетовского сельского поселения Ростовской области, как органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО «Кочетовское» и признанию земельных долей невостребованными.

Администрацией был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными.

26.01.2008 года, в газете «Семикаракорские вести» был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, в котором указана ФИО (л.д.10-11а).

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Согласно информации Семикаракорского отдела Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числиться в списках собственников земельных долей проекта перераспределения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетовское» под № 52, в соответствии с постановлением Главы Администрации Семикаракорского района от 14.11.1994 года №667 года ФИО предоставлено право общей совместной собственности на земельную долю площадью 2,9 га (225,9 б/га) в массиве земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетовское» (л.д.27).

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26).

Как следует из материалов дела, после смерти ФИО нотариусами Семикаракорского нотариального округа Ростовской области наследственное дело не заводилось, круг наследников не устанавливался.

Таким образом установлено, что ФИО земельной долей не распорядилась в течение более трех лет подряд, после её смерти и публикации списка собственников невостребованных земельных долей никто не заявил своих прав на данную земельную долю.

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельная доля, принадлежащая ФИО является невостребованной, и, как следствие этого, в отношении неё может быть признано право муниципальной собственности с прекращением права собственности указанного владельца.

При рассмотрении данного спора, каких-либо возражений от ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области относительно заявленных Администрацией Кочетовского сельского поселения требований не поступило, доказательств использования земельных долей, принадлежащих ФИО, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что положения указанного выше Федерального закона, предусматривающие порядок признания земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, невостребованными, истцом соблюдены, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 2,9 ░░ (225,9 ░/░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 2,9 ░░ (225,9 ░/░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 2,9 ░░ (225,9 ░/░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.04.2021 ░░░░.