Решение по делу № 02-9015/2017 от 16.11.2017

4

 РЕШЕНИЕ

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года г.Москва

Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре Кулава К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9015/2017 по иску Стрельцовой Галины Егоровны, Стрельцова Алексея Петровича, Стрельцова Андрея Петровича к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, об обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратился в суд с иском к ДГИ г. Москвы о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, об обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что они были сняты с жилищного учета, как обеспеченные площадью жилого помещения согласно установленной нормы.

Представители истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Департамент городского имущества г. Москвы в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, суду пояснила, что обеспеченность граждан площадью жилого помещения не менее нормы предоставления жилых помещений в городе Москве (18 кв.м на каждого члена семьи) является одним из оснований для снятия с жилищного учета. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005г., установлены ч.2 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации».

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренных пп.1, 3-6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (далее - Закон г. Москвы N 29), жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 20 Закона г. Москвы № 29, жителям города Москвы, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления жилой площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.

Согласно п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона г. Москвы № 29, жилое помещение предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. Площадь предоставляемого жилого помещения определяется как произведение количества заявителей и нормы предоставления на одного человека.

По смыслу п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона г. Москвы № 29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям города Москвы жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью города Москвы считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв.м. площади жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Стрельцова Г.Е. в составе семьи из 3-х человек (она, сын Стрельцов А.П., сын Стрельцов А.П.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. ..., где на основании договора социального найма занимает две комнаты №№ 1,2 площадью жилого помещения 45,6 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 76,4 кв.м.

Семья Стрельцовой Г.Е. с 1993 года состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением Департамента от 13.06.2017 № 17174 семья Стрельцовой Г.Е. снята с жилищного учета.

Так, было установлено, что Стрельцова В.И. (супруга Стрельцова А.П.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. ..., где занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 45,6 кв.м. Собственником указанного жилого помещения является Стрельцова В.И., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним 05.03.2011 сделана запись о регистрации.

  Разрешая заявленные исковые требования о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, суд приходит к выводу об их удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы № 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона г. Москвы № 29, к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Из содержания п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы № 29 во взаимосвязи с п. 2 ст. 1 этого же Закона прямо следует, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет.

Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона г. Москвы N 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

Из вышеизложенного следует, что нахождение в собственности у Стрельцовой В.И. недвижимого имущества, не повлекло изменение жилищных условий истца.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что изменений в жилищных условиях у Стрельцова В.И. в результате которых были утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не произошло, и его обеспеченность площадью жилого помещения на момент принятия оспариваемого Распоряжения должна была определяться исходя из площади только того жилого помещения, право пользования которым он имеет.

Кроме того, признавая распоряжение Департамента о снятии истца с жилищного учета, суд исходит из того, что истец поставлен на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 марта 2005г., мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп.1,3 – 6 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, т.е до 1 марта 2005 года, давали право на получение жилого помещении по договору социального найма. Часть 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не предполагает возможности снятия с учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года по п.2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Иск удовлетворить.

Признать Распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы № 17174 от 13 июня 2017г. о снятии Стрельцовой Галины Егоровны, Стрельцова Алексея Петровича, Стрельцова Андрея Петровича с жилищного учета незаконным.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества г. Москвы восстановить Стрельцову Галину Егоровну, Стрельцова Алексея Петровича, Стрельцова Андрея Петровича на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента принятия на жилищный учет.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

4