Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6337/2020 от 28.10.2020

Дело № 5-6337/2020

26RS0001-01-2020-013733-68

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2020г.                                г. Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края Бондаренко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мальцевой Натальи Владимировны, дата года рождения, уроженка <адрес>а, <адрес>, гражданка РФ, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Мальцева Н.В. 23 октября 2020 года в 16.28 ч. при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, находилась по адресу: г. Ставрополь, ул. Васякина, 129 в помещение банкетного зала «Традиция», не используя индивидуальные средства зашиты органов дыхания, в нарушение требований подпунктов «а», «б», «в», п. 3, подпунктов «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрез ситуации, утвержденных постановлением Губернатора Ставропольского края от 02.04.2020 года № 417 (ред. от 30.07.2020 года), в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-19. Таким образом, Мальцевой Н.В. создана угроза собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угроза безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Мальцева Н.В. извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явилась.

В судебное заседание представитель Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ставрополя не явился, было отправлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствии должностного лица.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседания участником процесса не заявлено.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020г. № 101 на территории Ставропольского края введен режим повышенной готовности в целях предупреждения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с пунктом 9 постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020г. № 119 (в редакции от 15.10.2020г., действовавшей на момент выявления административного правонарушения) руководителям организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края (в том числе руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, деятельность которых была ранее приостановлена в связи с объявлением указами Президента Российской Федерации нерабочих дней) обеспечить организацию режима труда работников, обеспечивающих функционирование организаций, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в особенности работников, указанных в пункте 8 настоящего постановления), отвечающего требованиям защиты от угрозы распространения коронавирусной инфекции, соответствующего рекомендациям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и предусматривающего в том числе соблюдение масочного режима и социального дистанцирования всеми работниками.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В качестве доказательств по делу суду представлены: протокол об административном правонарушении, составленный уполномоченным должностным лицом, письменные объяснения Мальцевой Н.В., которая вину признала.

Указанные доказательства отвечают требованиям законности, составлены уполномоченными должностными лицами и подтверждают факт совершения Мальцевой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которая находилась без средства индивидуальной защиты (маски) по адресу: г. Ставрополь, ул. Васякина, 129, в помещение банкетного зала «Традиция».

Таким образом, действия Мальцевой Н.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении Мальцевой Н.В. вида и размера административного наказания суд исходит из правил, закрепленных в ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, и учитывает характер совершенного ее административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает то, что Мальцева Н.В. впервые совершила административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

        Таким образом, факт совершения Мальцевой Н.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также ее виновность в совершении указанного правонарушения в достаточной мере подтверждают вышеприведенные, исследованные в судебном заседании доказательства, в достоверности этих доказательств у суда нет оснований сомневаться, т.к. они последовательны, и отражают фактические обстоятельства события правонарушения.

        Определяя вид и размер административного наказания, учитывая смягчающие по делу обстоятельства, а также характер совершенного Мальцевой Н.В. административного правонарушения, личность виновного, суд, руководствуясь принципами справедливости, полагает необходимым назначить Мальцевой Н.В. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку такое наказание, по мнению суда, будет отвечать целям и задачам социальной справедливости и повлияет на исправление лица, привлеченного к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мальцеву Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Ставропольскому краю (Комитет СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию) ИНН 2636055263 КПП 263501001р/с 40101810300000010005 БИК банка 040702001 Банк: Отделение Ставрополь г. Ставрополь     КБК 010 116 01205 01 0000 140 ОКТМО 07701000.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в канцелярию Промышленного районного суда г.Ставрополя по адресу: г.Ставрополь, ул.Дзержинского, д.235, каб.402, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя.

Судья                                                               А.Н. Бондаренко