Мотивированное решение от 22.03.2023 по делу № 02-0457/2023 от 09.08.2022

УИД 77RS0029-02-2022-012342-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года          адрес

Тушинский районный суд адрес 

в составе председательствующего судьи фио,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-457/23 по иску Межрегиональной общественной благотворительной организации «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «Принципъ» к Государственному природоохранному бюджетному учреждению адрес городское управление природными территориями» о признании объекта незаконным капитальным сооружением, обязании остановить незаконное возведение объекта капитального строительства и возвратить территорию в первоначальный вид,

УСТАНОВИЛ 

Истец МОБО «ОЗПП и ООС «Принципъ» обратился в суд с иском к ответчику Государственному природоохранному бюджетному учреждению адрес городское управление природными территориями» и просит признать строительные работы по возведению фонтана (порядковый номер 5 по Генеральному плану застройки) и фонтан незаконным капитальным сооружением на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0007002:1000, расположенном по адресу: адрес, Покровское-Стрешнево, адрес Покровское-Стрешнево, обязать правообладателя земельного участка остановить незаконное возведение указанного фонтана и возвратить территорию в первоначальный вид, ссылаясь на то, что в результате проведения мероприятия по общественному экологическому контролю 16.06.2022, в интересах неопределенного круга лиц, истцом зафиксировано, что вопреки требованиям природоохранного законодательства на адрес адрес Покровское-Стрешнево» по адресу: адрес, ведутся строительные работы по возведению фонтана порядковый номер 5 по Генеральному плану застройки, разработанному ООО «НЕОН», строительство которого осуществляется в рамках проекта «Приведение в нормативное состояние парковой и прилегающих территорий в адрес». Согласно заключению независимого исследования, подготовленному независимым экспертом-строителем фио, спорный фонтан является объектом капитального строительства, при этом его размещение на адрес адрес Покровское-Стрешнево» не предусмотрено положениями Закона адрес № 48 «Об особо охраняемых природных территориях в адрес», наносит вред ООПТ, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, которые были приобщены к материалам дела.

Представители третьих лиц фио «Развитие городских технологий», ГКУ адрес «УКРиС», в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменных объяснениях, которые были приобщены к материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, по адресу: адрес, Парк «Покровское-Стрешнево» осуществляются работы по комплексному благоустройству территории в рамках реализации государственной программы адрес «Развитие здравоохранения адрес», заказчиком которых является фио «РГТ» и которые предусматривают текущий ремонт фонтана, находящегося на территории парка.

Согласно материалам дела, 09.10.2020 между ГКУ адрес по капитальному ремонту многоквартирных домов адрес «УКРИС» и ООО «НЕОН заключен государственный контракт № 0173200001420000963 на выполнение проектно-изыскательских работ по приведению в нормативное состояние парковой и прилегающих территорий в адрес.

Разработанная проектная документация была согласована Департаментом культурного наследия адрес (том 2 л.д. 14 – 17), Департаментом природопользования и охраны окружающей среды адрес (том 2 л.д. 18 – 30), также прошла государственную историко-культурную экспертизу по результатам которой вынесено положительное заседание о ее соответствии требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (том 2 л.д. 33 – 64).

Как указывал ответчик и не оспаривалось стороной истца, фонтан, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0007002:1000 на адрес адрес Покровское-Стрешнево», работы по реконструкции которого являются предметом спора, был принят на баланс ГПБУ «Мосприрода» 30.11.2018 как особо ценное движимое имущество после выполнения работ по реализации проекта «Реабилитация каскада прудов в ПИП Покровское-Стрешнево» по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения от 04.09.2017 № 0173200001417000532_49887, закреплен за учреждением на праве оперативного управления.

На данный момент работы проводятся на основании договора на выполнение работ по комплексному благоустройству территории парка «Покровское-Стрешнево» от 23.11.2021 № 322-АНО между фио «РГТ» и ООО «Генстрой», что также не оспаривалось стороной истца.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на то, что возводимый на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0007002:1000, на адрес адрес Покровское-Стрешнево», является объектом капитального строительства, что подтверждается соответствующим заключением независимого исследования, противоречит положениям Закона адрес № 48 «Об особо охраняемых природных территориях в адрес», наносит вред ООПТ, является самовольной постройкой.

В тоже время, согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Межрегиональная общественная благотворительная организация "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" не является собственником, пользователем, а также арендатором земельного участка, на котором производятся работы по благоустройству спорного фонтана, следовательно, истец не является лицом, права которого нарушены указанными работами и результатом таких работ.

При таких обстоятельствах, представленное истцом заключение независимого исследования, подготовленное независимым экспертом-строителем фио и выводы последнего о том, что спорный объект является объектом капитального строительства при рассмотрении настоящего дела не имеют правового значения и в отсутствие установленного факта нарушения прав истца, не являются основанием для удовлетворения заявленных им требований о признании нахождения данного объекта на земельном участке незаконным и возвращении территории в первоначальный вид.

В исковых требованиях истец указывает, что обращается в публичных интересах.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской ░░░░░░░░░ N 10 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.04.2010 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░" ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 77:08:0007002:1000 ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194 – 199 ░░░ ░░, ░░░,

░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» (░░░ 5032173157) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» (░░░ 7704517334) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 22.03.2023.

░░░                                         ░░░░░░