Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2012 ~ М-121/2012 от 25.06.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Золотавина А.В., при секретаре судебного заседания Балдиной М.К., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № Матешева об оспаривании действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, связанных с невыплатой процентной надбавки за службу в отдаленной местности ,

УСТАНОВИЛ:

Матешев А.М. обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом увеличения и уточнения своих требований, просит обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее – ГУК), внести в базу данных федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ) сведения об установлении ему процентной надбавки за службу в отдаленной местности в размере 30% (далее – надбавка) и районного коэффициента в размере 20%, а руководителя ЕРЦ произвести перерасчет денежного довольствия с <дата>, а также возместить судебные расходы: связанные с оплатой государственной пошлины, в размере руб.

В обоснование своего заявления Матешев А.М. указал, что он проходит военную службу в <адрес>, которая отнесена к отдаленной местности, однако с <дата> выплата денежного довольствия ему производится без процентной надбавки за службу в отдаленной местности и районного коэффициента.

Представитель руководителя Единого расчетного центра МО РФ ФИО4, не признавая требований заявителя, в своих письменных возражениях указала, что выплаты военнослужащим осуществляются на основании внесения ГУК в электронную базу данных ЕРЦ сведений, а поскольку информация об установлении заявителю надбавки и районного коэффициента в электронную базу данных не внесена по вине ГУК МО РФ, то руководителем ЕРЦ права заявителя не нарушены.

Начальник Главного управления кадров МО РФ В.Горемыкин в своих письменных возражениях указал, что приказом Министра обороны РФ от <дата> № заявителю к денежному содержанию установлена надбавка за выслугу лет в отдаленной местности в размере 30% и районный коэффициент в размере 20% и сведения об этом внесены в базу данных ЕРЦ.

Стороны, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, а потому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ военный суд полагает возможным рассмотреть данное дело без их участия.

Изучив материалы дела, военный суд приходит к выводу, что заявление Матешева А.М. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из копий расчетного листка и выписки из лицевого счета по банковскому вкладу выплата денежного довольствия заявителю производится без учета указанной надбавки и районного коэффициента.

Согласно справки войсковой части № от <дата> № заявитель проходит военную службу по контракту в <адрес>.

Согласно частей 24 и 25 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок, размеры которых определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» для Амурской местности, в которой заявитель проходит военную службу, установлена процентная надбавка до 30% и районный коэффициент в размере 20%.

Согласно возражений представителя руководителя ЕРЦ МО РФ Лукиной выплаты военнослужащим осуществляются на основании сведений, внесенных Главным управлением кадров МО РФ в электронную базу данных ЕРЦ.

Как следует из письменных возражений В.Горемыкина - начальника Главного управления кадров МО РФ - приказом Министра обороны РФ от <дата> № заявителю к его денежному содержанию установлены надбавка за выслугу лет в отдаленной местности в размере 30% и районный коэффициент в размере 20%, сведения об этом внесены в базу данных ЕРЦ.

Учитывая данное обстоятельство и что, несмотря на приказ Министра обороны РФ, денежное довольствие заявителю с <дата> производится без учета указанной надбавки и районного коэффициента (сведения о производстве заявителю выплаты суду не предоставлены), полномочиями по представлению в ЕРЦ необходимых сведений обладает ГУК, а начисление денежного довольствия осуществляет ЕРЦ, военный суд считает необходимым возложить на начальника Главного управления кадров МО РФ обязанность предоставить в ЕРЦ сведения об установлении заявителю процентной надбавки за службу в отдаленной местности и районного коэффициента для производства перерасчета денежного довольствия, а руководителя ЕРЦ произвести перерасчет денежного довольствия с учетом этих дополнительных выплат.

Доводы ФИО4 о том, что по вине Главного управления кадров МО РФ в электронную базу данных ЕРЦ не внесена информация об установлении заявителю надбавки и районного коэффициента, а потому нет оснований для удовлетворения его заявления, обязанности перед заявителем исполнены ЕРЦ в полном объеме, являются необоснованными, поскольку несмотря на приказ Министра обороны РФ от <дата> № выплата денежного довольствия с <дата> производится без надбавки и коэффициента, а сам факт того, что соответствующие сведения об этом не внесены в электронную базу данных, не лишает военнослужащего права на получение дополнительных выплат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, связанные с уплатой заявителем государственной пошлины, подлежат ему возмещению через довольствующий финансовый орган.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Матешева – удовлетворить.

Обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации представить в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» сведения об установлении Матешеву А.М. процентной надбавки за службу в отдаленной местности и районного коэффициента с <дата>, а руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести Матешеву А.М. перерасчет денежного довольствия с <дата> с учетом указанных надбавки и коэффициента.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Матешева Алексея Михайловича судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме <дата>.

Председательствующий по делу А.В. Золотавин