Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1315/2013 ~ М-851/2013 от 03.04.2013

Дело №2-1315/13г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2013 года г.Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                 Власовой О.В.

При секретаре                 Тарасовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябченко Игоря Анатольевича, Рябченко Анатолия Петровича к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Рябченко И.А., Рябченко А.П. обратились в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что 14.08.1990 года на основании решения Советского РИК № от 07.08.1990 Рябченко А.П. по служебном ордеру предоставлена двухкомнатная квартира по <адрес>. Квартира предоставлена на семью из четырех человек: на них и М.Ф. и С.Е., которые к настоящему времени скончались. Жилое помещение предоставлялось в связи с трудовыми отношениями Рябченко А.П. с Е, откуда 30.08.2002 он был уволен в порядке перевода в Д, в дальнейшем продолжал работать в различных обслуживающих организациях, уволен из Д в связи с выходом на пенсию 15.11.2010. Постановлением Мэрии г.Новосибирска от 29.07.2002 № и распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по НСО от 19.10.2004 № занимаемая ими квартира включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска, 15.10.2012 зарегистрировано право собственности. После включения квартиры в реестр муниципального имущества г.Новосибирска решений о включении этого жилого помещения в число служебных не принималось, требований о выселении к ним никто не предъявлял. 21.01.2012 они обратились в Мэрию г.Новосибирска по вопросу приватизации занимаемого жилья, на что получили отказ. Считают, что при передаче спорного помещения в муниципальную собственность оно утратило статус служебного жилья, а потому может быть ими приватизировано. Просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру по <адрес> за каждым.

Истцы Рябченко И.А., Рябченко А.П., представитель Рябченко И.А. - А.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания были извещены. Истцы просили дело рассмотреть в их отсутствие, о чем представили заявление.

Представитель Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о рассмотрении судом дела извещен, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Новосибирской области просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил заявление.

Представитель Администрации Советского района г.Новосибирска в судебное заседание также не явился, о времени и месте заседания был извещен. В письменном отзыве на иск против удовлетворения заявленного требования возражал, поскольку считает спорное жилое помещение служебным, из числа таковых не исключенным.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Советского РИК г.Новосибирска от 10.05.1984 № квартира У по <адрес> утверждена служебной (л.д.118).

По решению Советского РИК г.Новосибирска от 07.08.1990 № это жилое помещение предоставлено Рябченко А.П. в связи с трудовыми отношениями с Е и ему выдан служебный ордер № от 14.08.1990 на право занятия жилой площади. В ордер в качестве членов семьи истца включены его жена С.Е., сын Рябченко И.А. и мать М.Ф. (л.д.8, 91-94).

Согласно выписке из домовой книги от 11.01.2013 Рябченко А.П., Рябченко И.А. зарегистрированы по указанному адресу 05.10.1990г. постоянно и проживают там по настоящее время. М.Ф., С.Е. с регистрационного учета сняты в связи со смертью (л.д.13, 23, 24).

Согласно выписке из лицевого счета № от 11.01.2013 г. на имя Рябченко А.П. открыт лицевой счет, задолженности по оплате нет (л.д.14).

Согласно технического паспорта от 10.01.2013, кадастрового паспорта от 29.22.2012 года двухкомнатная квартира по <адрес> является жилым помещением общей площадью 44 кв.м, жилой площадью 26,5 кв.м. Квартира имеет инвентарный номер № (л.д.9-11).

Из справки МКУ <А> № от 15.01.2013г. следует, что спорная квартира включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления Мэрии г.Новосибирска от 29.07.2002г. № и распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Новосибирской области от 19.10.2004г. №. Право собственности зарегистрировано 15.10.2012 № (л.д.12,17, 95-102).

Новым собственником решение о включении квартиры №, расположенной в доме по <адрес> в специализированный жилищный фонд не принималось, что следует из ответа Мэрии г.Новосибирска на судебный запрос (л.д.107).

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

При разрешении настоящего спора применительно к правоотношениям сторон суд учитывает приведенные выше разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, как и то обстоятельство, что отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.

По настоящему делу установлено, что занимаемое истцами жилое помещение ранее находилось в федеральной собственности (в оперативном управлении ГУ «<данные изъяты>»), впоследствии было передано в собственность г.Новосибирска.

Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в муниципальную собственность утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Истцы, проживавшие в спорном жилом помещении на момент передачи его в муниципальную собственность, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеют право приобрести его в собственность.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.

Судом установлено, что Рябченко А.П., Рябченко И.А. право приватизации жилья на территории г.Новосибирска не использовали, что подтверждается справками МУ <А> от 15.01.2013 г. (л.д.25, 26).

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им.

В судебном заседании установлено, что Рябченко И.А., Рябченко А.П. предприняли меры к заключению договора приватизации занимаемого ими жилья. Однако в этом им было отказано по тому основанию, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат (л.д.27).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

По убеждению суда, законных оснований к отказу истцам в приватизации занимаемого жилого помещения не имелось, поэтому заявленное ими требование суд удовлетворяет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Рябченко Анатолием Петровичем, Рябченко Игорем Анатольевичем право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по <адрес>, по ? доли за каждым.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись