Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-85/2018 от 14.05.2018

12-85/2018

Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2018 года                                                   г. Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Косцюкевич Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда жалобу Кононова Сергея Александровича на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 15.02.2018 № 25/4-17-18-ППР/000262/1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 15.02.2018 № 25/4-17-18-ППР/000262/1 Кононов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Кононову С.А., являвшемуся директором ООО «Стройсервис-ДВ», вменено нарушение норм действующего трудового законодательства, выразившееся в невыплате работникам ООО «Стройсервис-ДВ» заработной платы в октябре, ноябре 2017 года.

Кононов С.А. с данным постановлением не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой указал о допущенных нарушениях норм материального и процессуального права. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он извещен не был, в постановлении отсутствуют сведения о времени совершения административного правонарушения, на момент вынесения постановления он не являлся директором ООО «Стройсервис ДВ». Просил отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Кононов С.А. не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени слушания дела, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения». При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кононова С.А.

Представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на жалобу, в котором указано о том, что Кононов С.А. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, кроме того, на период проведения проверки соблюдения трудового законодательства и на период совершения административного правонарушения являлся директором ООО «Стройсервис ДВ», соответственно, был обоснованно привлечен к административной ответственности.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной Большекаменской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Приморского края, было установлено нарушение действующего трудового законодательства директором ООО «Стройсервис ДВ», а именно, по состоянию на 06.12.2017 за октябрь, ноябрь 2017 года не начислена и не выплачена заработная плата работникам ООО «Стройсервис ДВ».

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из имеющегося в материалах дела почтового уведомления, определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении было получено Кононовым С.А. 12.02.2018. Соответственно, 15.02.2018 дело обоснованно было рассмотрено в его отсутствие, учитывая его надлежащее извещение. Кроме того, в материалах дела имеется письменное ходатайство Кононова С.А. от 06.12.2017, согласно которому он просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, с правонарушением согласен, вину признает.

Таким образом, доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях при рассмотрении дела, необоснованным и опровергаются представленными доказательствами.

На основании приказа № 102 от 04.10.2017 Кононов С.А. вступил в должность директора ООО «Стройсервис-ДВ», на момент совершения и выявления административного правонарушения являлся директором ООО «Стройсервис-ДВ».

Статьей 4.5 КоАП РФ определен срок, в течение которого лицо может быть привлечено к административной ответственности (1 год). На момент вынесения обжалуемого постановления данный срок не истек, нарушения трудового законодательства были допущены в период исполнения Кононовым С.А. должностных обязанностей директора ООО «Стройсервис-ДВ», в связи с чем он обоснованно был подвергнут административному наказанию.

При рассмотрении дела была дана оценка всем доказательствам по делу. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену постановления, не допущено. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ по правилам, предусмотренным ст. 4.1 КоАП РФ.

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 15.02.2018 № 25/4-17-18-ППР/000262/1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Кононова Сергея Александровича – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через Шкотовский районный суд.

          Судья                                                                          Е.А. Косцюкевич