Решение по делу № 2-309/2020 (2-2976/2019;) ~ М-2919/2019 от 21.11.2019

Дело № 2-309/2020

22RS0015-01-2019-006068-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                              20 января 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Углицких А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецова Анатолия Анатольевича к ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края об оспаривании решения от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж период работы, учебы, исключить из специального стажа период службы в армии и включить в страховой стаж, и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Кузнецов А.А. обратился в суд с указанным иском и с учетом уточнения исковых требований просил:

признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика на Первомайском агропромышленном предприятии по материально-техническому обеспечению сельского хозяйства, и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика на Первомайском агропромышленном предприятии по материально-техническому обеспечению сельского хозяйства; период учебы в СПТУ-44 АДРЕС с ДАТА по ДАТА;

обязать ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края исключить из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период службы в армии по призыву с ДАТА по ДАТА и включить его в страховой стаж в двойном размере;

обязать ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить и производить выплату истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА,

указав в обоснование исковых требований, что ДАТА Кузнецов А.А. обратился в ГУ- УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа, и страхового стажа. При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не был включен период работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика на Первомайском агропромышленном предприятии по материально-техническому обеспечению сельского хозяйства, не засчитан период учебы в СПТУ-44 АДРЕС с ДАТА по ДАТА.

А также дополнительно включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку НОМЕР, период службы в армии с ДАТА по ДАТА, в результате чего изменена продолжительность страхового стажа и составила 24 года 02 месяца 05 дней.

    В судебном заседании истец Кузнецов А.А., действуя самостоятельно и через представителя, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ - УПФР по г. Новоалтайску и Первомайскому району Алтайского края, просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

     В соответствии с положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных ст.35 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в 2019 году- не ниже 16,2). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДАТА, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из решения ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДАТА НОМЕР следует, что требуемый специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у Кузнецова А.А. отсутствует (09 лет 03 месяца 17 дней). Продолжительность страхового стажа составляет 24 года 02 месяца 05 дней.

В соответствии со Списком НОМЕР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, действовавшим до ДАТА, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Согласно Списку НОМЕР производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, и Списку НОМЕР производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (применяющийся для работ, выполнявшихся до ДАТА) указанный Список НОМЕР от ДАТА содержит раздел XXXIII "Общие профессии", в котором указаны: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДАТА НОМЕР и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записей в трудовой книжке, архивной справке истец Кузнецов А.А. в спорные периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА работал в качестве газоэлектросварщика на Первомайском агропромышленном предприятии по материально-техническому обеспечению сельского хозяйства. Данных о том, что истец в спорный период выполнял другую работу, не обусловленную трудовым договором, не имеется.

Таким образом, истец в спорные периоды работал газоэлектросварщиком, то есть по рабочей профессии, предусмотренной Списками НОМЕР, утвержденными как Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, так и Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР.

Разделом XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19756, списком НОМЕР производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ НОМЕР, Пенсионного фонда РФ НОМЕР от ДАТА "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку НОМЕР (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В то же время, действовавший до ДАТА Список НОМЕР, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, в разделе XXXII "Общие профессии" предусматривал профессии "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные", и не содержал каких-либо дополнительных условий (полная занятость и выполнение работы на ручной сварке).

При этом наличие в одном наименовании профессии у истца двух разных наименований рабочих профессий и "электросварщика" и "газосварщика", является совмещением двух профессий, предусмотренных Списком НОМЕР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР.

При установленных обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА НОМЕР "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из характера и специфики выполняемых истцом функциональных обязанностей по занимаемой должности, условий осуществляемой истцом работ, а также принимая во внимание, что речь идет о периоде до ДАТА, суд приходит к выводу о возможном применении Списка НОМЕР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР; и включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении периодов работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика на Первомайском агропромышленном предприятии по материально-техническому обеспечению сельского хозяйства.

На момент обучения истца в СПТУ-44 АДРЕС с ДАТА по ДАТА действовало Постановление Совета Министров СССР НОМЕР от ДАТА "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", п. 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, обучение в училищах системы профессионально-технического образования, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как усматривается из материалов дела, за периодом обучения истца в СПТУ-44 АДРЕС следовал период работы с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика в «Строительно-монтажном поезде НОМЕР», засчитанный истцу в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к которому также возможно применение Списка НОМЕР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР. Соответственно в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении подлежит включению период учебы Кузнецова А.А. в СПТУ-44 АДРЕС с ДАТА по ДАТА.

Статья 30 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

Порядок расчета размера пенсии, установленный ч.4 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривает возможность включения периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в трудовой (страховой) стаж в двойном размере.

Решением ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении страховой пенсии по старости период службы Кузнецова А.А. в армии по призыву с ДАТА по ДАТА приравнен к работе по Списку НОМЕР, утвержденному в 1956 году.

С учетом реализации истцом права на выбор наиболее благоприятного варианта исчисления пенсии, указанный период службы истца в армии по призыву с ДАТА по ДАТА подлежит исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и включению в общий страховой стаж в двойном размере.

Таким образом, с учетом установленных периодов работы Кузнецова А.А. с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика на Первомайском агропромышленном предприятии по материально-техническому обеспечению сельского хозяйства, периода учебы в СПТУ-44 АДРЕС с ДАТА по ДАТА, а также неоспариваемого стажа, установленного решением ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР, и необходимого страхового стажа, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДАТА.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова Анатолия Анатольевича удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Кузнецова Анатолия Анатольевича периода работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика на Первомайском агропромышленном предприятии по материально-техническому обеспечению сельского хозяйства, и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в специальный стаж Кузнецова Анатолия Анатольевича в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика на Первомайском агропромышленном предприятии по материально-техническому обеспечению сельского хозяйства; период учебы в СПТУ-44 АДРЕС с ДАТА по ДАТА.

Обязать ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края исключить из специального стажа Кузнецова Анатолия Анатольевича, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период службы в армии по призыву с ДАТА по ДАТА и включить в страховой стаж Кузнецова Анатолия Анатольевича период службы в армии по призыву с ДАТА по ДАТА (в двойном размере).

Обязать ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить и производить выплату Кузнецову Анатолию Анатольевичу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова