Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2728/2020 ~ М-2012/2020 от 18.03.2020

№ 2-2728/2020

10RS0011-01-2020-002572-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2020 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрек К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаева Олега Александровича, Кудрявцевой Светланы Александровны к Обществу с ограниченной ответственностью «Район» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен по тем основаниям, что истцы являются собственниками помещения № по адресу: <адрес>. Указанный МКД находится в управлении ООО «Район» (ИНН 1001274687). С ДД.ММ.ГГГГ в 4 подъезде дома под лестничным маршем первого этажа председатель совета дома по согласованию с управляющей организацией начал строительство кладовой. Решение об оборудовании кладовой собственники не принимали. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцевой С.А. было подано обращение в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору. ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Район» государственному жилищному инспектору был предоставлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако данное собрание в доме не проводилось, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме составлен в нарушение приказа Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме проводилось ещё одно собрание, где так же инициатором собрания не был соблюдён регламентированный нормами ст. 45, 47 ЖК РФ порядок организации и проведения общего собрания. В связи с этим, был сделан запрос в ООО «Район» о предоставлении заверенных копий решений собственников и протоколов общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Заверенныекопии решений и протоколов общих собраний собственников не предоставлены, предложено обзнакомиться на сайте. Между тем, на государственном сайте протоколы не размещены, указаны только даты их составления, на сайте управляющей организации протоколы размещены без приложений. ДД.ММ.ГГГГ был сделан повторный запрос о возможности ознакомления с документами с применением личных технических средств, однако, такая возможность не была предоставлена.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, истцы просят обязать ООО «Район» предоставить для ознакомления, в том числе путем предоставления возможности снятия копий с применением личных технических средств: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями: реестр собственников помещений МКД, сообщение о проведении заочного собрания собственников МКД, акт о размещении сообщения о проведении общего собрания, решения собственников помещений; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями: реестр собственников помещений МКД, сообщение о проведении годового общего собрания собственников МКД, акт о размещении сообщения о проведении очно-заочного общего собрания, листы регистрации собственников помещений, решения собственников помещений; взыскать с ООО «Район» в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей в равных долях.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от иска Николаева О.А., Кудрявцевой С.А. к ООО «Район» о возложении на ответчика обязанности предоставить

заверенные надлежащим образом копии решений собственников и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями, заверенные надлежащим образом копии решений собственников и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями; о предоставлении истцам для ознакомления, в том числе путем предоставления возможности снятия копий с применением личных технических средств протокола № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями: реестр собственников помещений МКД, акт о размещении сообщения о проведении очно-заочного общего собрания, листы регистрации собственников помещений, решения (бюллетени) собственников помещений, производство по делу в данной части прекращено.

Истцы в судебном заседании остальные уточненные требования поддержали.

Представитель ответчика Зенькова М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала позицию, изложенную в отзыве.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами, подтверждается материалами дела, что истцы являются сособственниками жилого помещения № по адресу: <адрес>. Управление указанным жилым домом осуществляет ООО «Район» (ИНН 1001274687).

ДД.ММ.ГГГГ Николаев О.А. обратился в адрес ответчика с письменным заявлением о предоставлении заверенных копий решений собственников и протоколы общих собраний собственников от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик сообщил, что с данными протоколами можно ознакомиться на государственном сайте и на сайте Управляющей организации.

ДД.ММ.ГГГГ Николаев О.А. повторно обратился в адрес ответчика с письменным заявлением, о предоставлении возможности с применением личных технических средств ознакомления с копиями вышеуказанными документами, поскольку тексты протоколов общих собраний со всеми приложениями не опубликованы на сайте.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик указал, что в обязанности управляющей организации не входит предоставление собственникам помещений решения (бюллетени) иных собственников.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ЖК РФ, подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч.1.1. ст. 46 ЖК РФ). Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по

вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч.4 ст.46 ЖК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ Обществом в соответствии с нормами жилищного законодательства были направлены соответствующие документы в Государственный комитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ местом хранения копий бюллетеней голосования и итогового протокола с приложениями определено помещение администрации управляющей организации.

Ответчик, возражая против исковых требований, ссылается на наличие на государственном сайте dom.gosuslugi/ru и сайте управляющей организации raion.karelia.pro необходимой информации в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.

Между тем, ответчиком не учтено следующее.

В соответствии с частью 10.1. ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержден Министерством связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 сентября 2015 г. N 368/691/пр утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 20 Приложения № 1 к Приказу Минстроя России от 28 января 2019 года № 44пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов

Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Согласно ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", действие которого распространяется на правоотношения между истцом и ответчиком, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В силу статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться, в том числе со следующими документами: протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные

предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, изложенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что заинтересованный собственник жилого помещения в многоквартирном доме вправе знакомиться не только с самим протоколом общего собрания, но и с документами, подтверждающими итоги голосования, являющимися обязательными приложениями к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Размещение управляющей организацией информации о проведенном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) собрания на официальном сайте в сети Интернет, не освобождает ответчика как управляющую организацию от исполнения обязанности перед собственниками помещений в многоквартирном доме о предоставлении информации в соответствии с ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, ст.ст. 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на предоставление им полной и достоверной информации о деятельности управляющей организации, в том числе, испрашиваемой у ответчика.

Ответчик же от исполнения указанной обязанности уклоняется, что установлено в судебном заседании, подтверждается пояснениями стороны истца и не опровергнуто ответчиком, доказательств предоставления истцам для ознакомления истребуемых документов ответчиком, в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ, не представлено, в связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования истцов об обязании ответчика представить для ознакомления, в том числе путем предоставления возможности снятия копий с применением личных технических средств, документов: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями: реестр собственников помещений МКД, акт о размещении сообщения о проведении очно-заочного общего собрания, листы регистрации собственников помещений, решения (бюллетени) собственников помещений.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца Николаева О.А. на информацию, а именно права на ознакомление с протоколами общих собраний собственников многоквартирного дома, обращавшегося к ответчику в письменном виде в досудебном порядке, суд полагает необходимым частично удовлетворить требования Николаева О.А. о компенсации морального вреда, взыскав с ответчика в его пользу денежную сумму в размере 1000 руб. с учетом конкретных обстоятельств причинения потребителю морального вреда, степени нарушения прав, требований разумности и справедливости. В удовлетворении требований истца Кудрявцевой С.А.о компенсации морального вреда следует отказать, поскольку права данного истца не были нарушены ответчиком, доказательств обращений со стороны Кудрявцевой С.А. в управляющую компанию, а также неправомерных действий со стороны сотрудников ответчика по отношению к данному истцу, не представлено.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца Николаева О.А. подлежит взысканию штраф в размере 500 руб. (1 000 руб.: 2).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Район» предоставить Николаеву Олегу Александровичу, Кудрявцевой Светлане Александровне для ознакомления, в том числе путем предоставления возможности снятия копий с применением личных технических средств:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями: реестр собственников помещений МКД, акт о размещении сообщения о проведении очно-заочного общего собрания, листы регистрации собственников помещений, решения (бюллетени) собственников помещений.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Район» в пользу Николаева Олега Александровича компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Район» в бюджет Петрозаводского городского округа госпошлину в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 23 июня 2020 года.