Мотивированное решение по делу № 02-1377/2023 от 24.10.2022

УИД: 77RS0022-02-2022-018431-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кочетыговой Ю.В., при секретаре Борискине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1377/23 по иску ГКУ ЦЗН к ... о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, которым просит о взыскании незаконно полученных ответчиком денежных средств в размере сумма В обосновании заявленных требований ссылаясь на то, что в связи с введением режима повышенной готовности в соответствии с Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 года № 12-УМ в ЦЗН осуществлялась работа в режиме онлайн, проводилось дистанционное обслуживание населения в соответствии с временными правилами регистрации граждан в целях поиска работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 года № 460.

Огурцов А.А. 10.06.2020 подал онлайн заявку в отдел трудоустройства «Преображенское», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН города Москвы, где приказом от 15.06.2020 № ... Огурцов А.А. был признан безработным гражданином с 10.06.2020. В соответствии с п.1 ст.30 ч.1 ст.33 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в период с 10.06.2020 по 09.12.2020 Огурцову А.А. было назначено пособие по безработице сумма Во исполнение ст. 13 Закона города Москвы «О занятости населения в городе Москве» и Постановления Правительства Москвы от 27.01.2009 № 47-ПП с 10.06.2020 по 09.12.2020 Огурцову А.А. была назначена материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице сумма и компенсация к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта сумма, с 10.06.2020 по 30.09.2020 была назначена региональная компенсационная выплата в размере сумма При проверке документов отделом трудоустройства «Преображенское» ГКУ ЦЗН города Москвы было выявлено, что в период с получения пособия по безработице Огурцов А.А. был трудоустроен в ООО «Леруа фио» с 14.07.2020. Огурцов А.А. не имел права состоять на учете как безработный гражданин и получать пособие по безработице с 14.07.2020 по 21.07.2020 согласно ст. 3 Закона о занятости. Огурцов А.А. за период с 14.07.2020 по 21.07.2020 неправомерно получил пособие по безработице, дополнительную материальную поддержку в размере сумма 25.08.2020 Огурцову А.А. направлено уведомление о добровольном возврате денежных средств, однако до настоящего времени Огурцов А.А. денежные средства не вернул, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, судом рассмотрено дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что отделом трудоустройства «Преображенское», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН города Москвы в соответствии с приказом от 15.06.2020 № ... Огурцов А.А. был признан безработным 10.06.2020 года и ему назначено пособие по безработице с 10.06.2020 года по 09.12.2020 года в размере сумма сроком на 6 месяцев.

На основании ст. 13 Закона г. Москвы "О занятости населения в городе Москве" и приказа № ... года ответчику назначена доплата к пособию в период безработицы в размере сумма с 10.06.2020 года по 09.12.2020 года.

На основании приказа № 167Л3651/204 от 15.06.2020 года ответчику в качестве дополнительной материальной поддержки назначена компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в размере сумма на период с 10.06.2020 года по 09.12.2020 года, а также в соответствии с приказом № 167Л3662/204 от 15.06.2020 года в период с 10.06.2020 года по 30.09.2020 года назначена дополнительная материальная поддержка размере сумма

В соответствии с приказом № 230Д6332/204 от 17.08.2020 года ответчик снят с регистрационного учета с 13.07.2020 года в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем. В соответствии с приказами № 230П6344/204 от 17.08.2020 года, № ...т 17.08.2020 года ответчику прекращены выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина, выплата дополнительной материальной поддержки в виде доплаты к пособи по безработице, в виде компенсации к пособию за пользование городским общественным транспортом и дополнительной материальной поддержки с 13.07.2020 года.

Так же судом установлено и подтверждается материалами дела, пояснениями стороны истца, что ответчик Огурцов А.А. состоял на учете в отделе трудоустройства «Преображенское», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН города Москвы в качестве безработного с 10.06.2020 на основании принятой в режиме онлайн заявки, при подачи которой им была представлена копия трудовой книжки, последним местом работы указано ООО «Хатбер-пресс Сервис», где ответчик работал по 01.06.2020 года.

При подачи заявки ответчиком указано, в настоящее время работы и заработка (дохода) не имеет, как предприниматель или учредитель (участник) организации не зарегистрирован, предпринимательской деятельностью не занимается, по гражданско-правовым договорам не работает, самостоятельно себя работой не обеспечивает, категории занятых граждан, указанных в статье 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" не относится. При этом берет на себя обязанность в случае своего трудоустройства, в том числе на временную работу или других изменений в трудовой деятельности своевременно сообщать в Центр занятости населения. В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" несет полную ответственность за попытку получения либо получение пособия по безработице обманным путем.

При регистрации в службе занятости Огурцов А.А. был предупрежден о том, что в случае обнаружения факта получения пособия по безработице обманным путем (сокрытие факта трудоустройства, предпринимательской деятельности) выплата пособия по безработице прекращается, сумма полученного пособия подлежит возврату.

При проведении проверки документов по личному делу ответчика установлено, что ответчик в период получения пособия по безработице был трудоустроен в ООО «Леруа фио» с 14.07.2020 года о чем не сообщил в ЦЗН.

24.08.2020 года отделом трудоустройства «Преображенское» являющимся структурным подразделением ГКУ ЦЗН города Москвы направлено в адрес фио посредством электронной почты уведомление об образовавшейся переплате и необходимости возвратить неправомерно полученные денежные средства. На данное уведомление ответчик не отреагировала, денежные средства не возращены.

Доводы истца, положенные в основу иска, стороной ответчика не опровергнуты, доказательств не представлено.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В статье 2 указанного Закона перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам закон, в частности, относит: работающих по трудовому договору, в том числе выполняющих работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона); выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющихся членами производственных кооперативов (артелей); временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 этого же Закона.

Так, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Согласно статье 1102 главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

В силу подпунктов 3 и 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истца заявлены обосновано, недобросовестность поведения со стороны ответчика, выразившееся в том, что, будучи поставленным на учет в качестве безработного гражданина и получая социальные выплаты, ответчик не сообщил о своем трудоустройстве, что привело к необоснованному получению указанных выплат из бюджета. Оснований для применения положений ст. 1109 ГК РФ судом не установлено, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению, в соответствии с представленным истцом расчетом с ответчика надлежит взыскать на основании ст. 1102 ГК РФ в качестве суммы неосновательного обогащения сумма, а также в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.36 НК РФ, 333.19 НК РФ расходы по оплате госпошлины в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ... в пользу ГКУ ЦЗН денежные средства в размере сумма

Взыскать с ... в бюджет г. Москвы госпошлину в размере сумма

Р ешение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Кочетыгова Ю.В.