РЕШЕНИЕ
№
«27» сентября 2017г. г.Севастополь
Судья Гагаринского районного суда г.Севастополя Матюшева Е.П.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г.Севастополя жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г.Севастополя Чепуркова И.А. от 01 августа 2017 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях
установил:
ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г.Севастополя Чепуркова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и просил отменить обжалуемое постановление и вернуть дела на новое рассмотрение.
Жалоба мотивирована тем, что заявитель не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, поскольку зарегистрирован и проживает по иному адресу.
В судебном заседании защитник ФИО1 адвокат ФИО4 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Иные лица о слушании дела извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об АП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с требованиями пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ правонарушением об признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 1.6. Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно статье 25.1. Кодекса РФ об АП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г.Севастополя Чепуркова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.
О слушании дела ФИО1 извещался путем направления судебной повестки по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении <адрес> со слов как адрес проживания ФИО1: г.Севастополь, <адрес>. Конверт с судебным извещением возвращен мировому судье с пометкой «за истечением сроков хранения».
Вместе с тем, согласно отметкам в паспорте гражданина Российской Федерации серии № ФИО1 заявитель был зарегистрирован по указанному в повестке адресу до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>-В, <адрес>.
Таким образом, поскольку согласно отметкам в паспорте заявитель проживает по иному адресу, с учетом положений Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» направление повестки о вызове в суд заявителю по адресу г.Севастополь, <адрес>, нельзя рассматривать как надлежащее извещение заявителя о слушании дела.
В соответствии со статьей 30.7 Кодекса РФ об АП в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г.Севастополя Чепуркова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело возвратить на рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья Е.П. Матюшева