Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-98/2020 от 15.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

село Борское Самарской области                                                  15 октября 2020 года

Врио председателя Богатовского районного суда Самарской области О.Н.Хаустова, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галичанина С. В. с прилагаемыми материалами дела,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник отдела полиции № 46 МО МВД России «Борский» А.В. Сальников направил в Богатовский районный суд Самарской области по месту совершения административного правонарушения протокол серии 17 № 3452705 от 7 октября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галичанина С. В..

    Изучив поступивший протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области.

    По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

    Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, включая дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями, изложенными в абзаце 3 подп. «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

По смыслу статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Административное расследование по указанному делу не проводилось.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами УПК Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Указанный подход соответствует разъяснениям, изложенным в абзаце 7 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2015 г.

Из материалов дела следует, что событие административного правонарушения имело место в 20 августа 2020 г., заявление о краже зарегистрировано 27.08.2020 и в тот же в тот же день осмотрено место происшествия, опрошен свидетель ФИО, 15.09.2020 допрошен потерпевший ФИО1, 18.09.2020 - Галичанин С.В., 06.10.2020 зарегистрировано заявление ФИО1 о побоях, 07.10.2020 опрошен Галичанин С.В., ФИО2 7 октября 2020 г. по результатам рассмотрения сообщения принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в этот же день составлен протокол об административном правонарушении и 9 октября 2020 г. уполномоченным должностным лицом дело об административном правонарушении направлено в Богатовский районный суд Самарской области для рассмотрения, при этом судебно-медицинская экспертиза по делу и иные процессуальные действия в порядке административного расследования не проводились.

    Поскольку производство по данному делу об административном правонарушении в форме административного расследования в том смысле, какой ему придает статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не проводилось, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда, следовательно, поступившее от упомянутого должностного лица ОП № 46 МО МВД России «Борский» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Галичанина С.В. на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности (подсудности) в пределах установленной компетенции мировому судье по месту совершения административного правонарушения, то есть мировому судье судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области поступивший от должностного лица ОП № 46 МО МВД России «Борский» протокол серии 17 № 3452705 от 7 октября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галичанина С. В. с прилагаемыми материалами дела.

        Врио председателя

        Богатовского районного суда                                                                  О.Н. Хаустова