Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-217/2020 от 07.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2020 года                                                          г. Тула, ул. Марата, д. 162а

    Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Кузнецова Н.В.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-217/2020, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

    Чепкасовой Юлии Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки ..., имеющей ... образование, работающей ..., зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, имеющей ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

установил:

Чепкасова Ю.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 52 мин. Чепкасова Ю.А. в магазине «Пивася» (ООО «Алко Хаус»), расположенном по адресу: <адрес>, не выполнила правила поведения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), продала покупателю одну бутылку водки «Урожай» алк. 40% объемом 0,5 литра, в заведении общественного питания, чем нарушила: подп. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020 № 12 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», действовавшего на момент совершения административного правонарушения. Аналогичные меры, принимаемые в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области, предусмотрены Указом Губернатора от 30.04.2020 № 41. Таким образом, действия Чепкасовой Ю.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чепкасова Ю.А. пояснила суду, что работает продавцом у .... ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 05 мин. в магазине «...» (ООО «...»), расположенном по адресу: <адрес>, продала покупателю бутылку водки «...». ООО «...» является предприятием общественного питания. В содеянном раскаивается.

Заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чепкасовой Ю.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу подп. «м» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно подп. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Подпунктом 1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020 № 12 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», действовавшего на момент совершения административного правонарушения, временно приостановлено на территории Тульской области с 00.00 час. 28 марта 2020 года по 24.00 час. 19 апреля 2020 года работа работу организаций общественного питания, в том числе ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и объектов нестационарной торговли, оказывающих услуги общественного питания.

Вина Чепкасовой Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 05 мин. осуществившей продажу бутылки водки «...» на предприятии общественного питания в магазине «Пивася» (ООО «...») по адресу: <адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника ... от ДД.ММ.ГГГГ; актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Чепкасовой Ю.А., в которых она признает свою вину и не оспаривает событие административного правонарушения.

Согласно документам (договору аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ; акту приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности «Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; товарных накладных на получение алкогольной продукции) ООО «...» осуществляет розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в нежилом здании по адресу: <адрес>.

На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Чепкасова Ю.А. работает у ... продавцом в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.

Процессуальные документы, послужившие основанием для привлечения Чепкасовой Ю.А. к административной ответственности по данному делу, составлены в рамках производства по делу об административном правонарушении и с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, в материалах административного дела не имеется.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Чепкасовой Ю.А. административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ее личность и имущественное положение, обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Чепкасовой Ю.А., судья признает раскаяние в совершении административного правонарушения и нахождение у Чепкасовой Ю.А. на иждивении ребенка, Чепкасова Н.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чепкасовой Ю.А., не имеется.

При установленных обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя, назначение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленные ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ.

           В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, бутылка водки «...», объемом 0,5 литра, пластиковая темная бутылка пива «Бархатное полутемное», объемом 1,5 литра, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат уничтожению, поскольку санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не предусматривает административное наказание в виде конфискации.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Чепкасову Юлию Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УМВД по г. Туле)

ИНН 7105506527,

КПП 710501001,

Код ОКТМО 70701000,

номер счета получателя платежа 40101810700000010107 Отделение Тула,

БИК 047003001,

КБК 18811601201010601140,

УИН 18880471200510011868.

Бутылку водки «Урожай», объемом 0,5 литра, пластиковую темную бутылку пива «Бархатное полутемное», объемом 1,5 литра, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

         Судья