Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-931/2020 от 28.07.2020

Петрозаводский городской суд Дело №5-931/2020

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 10RS0011-01-2020-008504-08

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июля 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Свидунович В.И., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ефимова Р. А., <данные изъяты>

установил:

В отношении осужденного Ефимова Р.А., отбывающего наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК 9 УФСИН России по Республике Карелия составлен протокол об административном правонарушении о том, что:

- 05.06.2020 года с 9.00 часов до 9 часов 10 мин. в камере №1 помещения ШИЗО – ПКТ ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК он не производил уборку камеры согласно распорядку дня, на неоднократные замечания и законные требования сотрудника ФКУ ИК-9 не нарушать распорядок дня, осужденный Ефимов Р.А. не реагировал, чем оказал пассивное неповиновение законным требованиям представителя администрации исправительного учреждения и нарушил п.16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295;

- 05.06.2020 года в 13 часов 23 мин. он же Ефимов Р.А. находясь в прогулочном дворе №3 помещения ШИЗО – ПКТ ФКУ ИК-9 снял головной убор, чем нарушил форму одежды. На неоднократные замечания и законные требования сотрудника ФКУ ИК-9 не нарушать форму одежды не реагировал, чем оказал пассивное неповиновение законным требованиям представителя администрации исправительного учреждения и нарушил п.16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295;

- 05.06.2020 года в период с 13 часов 25 мин. до 13 часов 26 мин. он же Ефимов Р.А. при выходе с прогулочного двора №3 помещения ШИЗО – ПКТ ФКУ ИК-9 не поздоровался с представителем администрации исправительного учреждения и не представился ему. На требование сотрудника администрации представиться отказался в категоричной форме, чем нарушил п.18 гл.4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295;

- 05.06.2020 года в период с 13 часов 25 мин. до 13 часов 26 мин. он же Ефимов Р.А. при выходе с прогулочного двора №3, пытался установить межкамерную связь с другими осужденными путём перекрикивания, а также в 15 часов 34 минуты находясь в камере №1 помещения ШИЗО – ПКТ ФКУ ИК-9 пытался установить межкамерную связь с другими осужденными путём перестукивания. На неоднократные замечания и требования представителя администрации исправительного учреждения о недопустимости данных нарушений не реагировал, чем нарушил п.168 гл.24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295.

Такие действия осужденного Ефимова Р.А. по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению сотрудника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

При рассмотрении дела осужденный Ефимов Р.А. вину не признал, пояснив, что к нему предвзятое отношение со стороны сотрудников исправительного учреждения. Камеру согласно распорядку он убирает. Действительно был факт когда он снял головной убор, но это было кратковременно. Не согласен с утверждением о том, что он пытался установить межкамерную связь.

Изучив представленные материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Часть 1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона указанного правонарушения, относительно описанных в протоколе действий, характеризуется двумя формами:

- неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

- воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудником органа или учреждения уголовно-исполнительной системы.

Как следует из протокола об административном правонарушении, осужденному Ефимову Р.А. вменяется совершение неповиновения законному распоряжению сотрудника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Как следует из буквального содержания диспозиции ст.19.3 КоАП РФ, законное распоряжение или требование сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы должно быть связано с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудником органа или учреждения уголовно-исполнительной системы осужденному Ефимову Р.А. не вменяется.

Из протокола об административном правонарушении следует, что осужденному Ефимову Р.А. вменяется то, что он не производил уборку камеры согласно распорядку дня; снял головной убор, чем нарушил форму одежды; не поздоровался с представителем администрации исправительного учреждения и не представился ему; пытался установить межкамерную связь с другими осужденными. При этом осужденный не реагировал на замечания сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы.

В таких действиях осужденного Ефимова Р.А. усматривается нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295. Согласно ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, предусмотренные этим кодексом.

Вместе с тем, требования сотрудника администрации исправительного учреждения к осужденному о прекращении неисполнения указанных Правил внутреннего распорядка, не связаны с исполнением этим сотрудником обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Отсутствие такого обязательного признака объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ указывает на отсутствие признака противоправности, в действии (бездействии) Ефимова Р.А. и не позволяет эти его противоправные действия, согласно ст. 2.1 КоАП РФ, признавать административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, на основании п.п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении осужденного Ефимова Р. А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья Свидунович В.И.