УИД: 77RS0016-02-2023-001727-64
Дело № 2-2877/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года | г. Москва |
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пивоваровой Я.Г., при секретаре Чувашове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2877/2023 по иску Заместителя Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к АО «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности оснастить вагоны средствами видеонаблюдения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к АО «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности оснастить вагоны средствами видеонаблюдения, указывая, что Северной транспортной прокуратурой проанализировано исполнение АО «Федеральная пассажирская компания» федерального законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации транспортных средств – пассажирских вагонов, приписанных к Пассажирскому вагонному депо «Москва» Северо-Западного филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания».
Прокуратурой установлено, что приписной парк вагонного депо содержит 563 пассажирских вагона, предназначенных для перевозки пассажиров. Каждый вагон включен в реестр категорированных транспортных средств, который ведется Федеральным агентством железнодорожного транспорта в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» далее - Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ). Субъектом транспортной инфраструктуры в отношении данных вагонов является АО «ФПК».
Прокуратурой установлено, что положения Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ и Требований АО «ФПК» не исполняются, в нарушение требований закона вагоны не оснащены средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, в связи с чем, истец просит суд бязать АО «Федеральная пассажирская компания» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда законную оснастить вагоны средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещения, а также средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
Представитель истца Севастьянов Г.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Казьмина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Северной транспортной прокуратурой проанализировано исполнение АО «Федеральная пассажирская компания» (далее - АО «ФПК») федерального законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации транспортных средств - пассажирских вагонов, приписанных к Пассажирскому вагонному депо «Москва» Северо-Западного филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» далее - вагонное депо).
Прокуратурой установлено, что приписной парк вагонного депо содержит 563 пассажирских вагона, предназначенных для перевозки пассажиров. Каждый вагон включен в реестр категорированных транспортных средств, который ведется Федеральным агентством железнодорожного транспорта в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» далее - Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ). Субъектом транспортной инфраструктуры в отношении данных вагонов является АО «ФПК».
Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ) предусмотрено, что под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Пунктом 3.1. ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ установлено, что юридические лица обеспечивают выполнение требований г к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления определенных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ) обеспечение транспортной безопасности транспортного средства возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Статьей 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ предусмотрено, что требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1653 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта (далее - Требования).
Согласно пп. 6 п. 6 Требований субъект транспортной инфраструктуры должен оснастить транспортное средство в соответствии с утвержденным паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ и обеспечивающими реализацию положений настоящего документа.
В соответствии с пп. 1 п. 10 Требований субъект транспортной инфраструктуры в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров в дальнем следовании, дополнительно к требованиям, предусмотренным п. 6 Требований, обязаны оснастить транспортные средства следующими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях; средствами обработки, » накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
Прокуратурой установлено, что положения Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ и Требований АО «ФПК» не исполняются.
В нарушение указанных требований вагоны № 00100248 (заводской номер 124/009), 00100255 (заводской номер 125/010), 00100271 (заводской номер 126/011), 00102004 (заводской номер 104), 00102251 (заводской номер 111), 00102095 (заводской номер 090), 00102111 (заводской номер 086), 00102137 (заводской номер 096), 00102400 (заводской номер 046), 00108209 (заводской номер 98), 00111062, 00111070, 00102145 (заводской номер 099), 00102160 (заводской номер 103), 00102202 (заводской номер 351), 00113357, 00113373 (заводской номер 147), 00102038 (заводской номер 084), 00102046 (заводской номер 085), 00102228 (заводской номер 091), 00102285 (заводской номер 087), 00105585 (заводской номер 70) не оснащены средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях.
На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.
Данное заявление направляется в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц в целях недопущения нарушения указанных требований по обеспечению транспортной безопасности, неисполнение которых - ставит под угрозу здоровье и жизнь пассажиров.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении иска в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Заместителя Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к АО «Федеральная пассажирская компания» – удовлетворить.
Обязать АО «Федеральная пассажирская компания» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда законную оснастить вагоны № 00100248 (заводской номер 124/009), 00100255 (заводской номер 125/010), 00100271 (заводской номер 126/011), 00102004 (заводской номер 104), 00102251 (заводской номер 111), 00102095 (заводской номер 090), 00102111 (заводской номер 086), 00102137 (заводской номер 096), 00102400 (заводской номер 046), 00108209 (заводской номер 98), 00111062, 00111070, 00102145 (заводской номер 099), 00102160 (заводской номер 103), 00102202 (заводской номер 351), 00113357, 00113373 (заводской номер 147), 00102038 (заводской номер 084), 00102046 (заводской номер 085), 00102228 (заводской номер 091), 00102285 (заводской номер 087), 00105585 (заводской номер 70) средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещения, а также средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья Пивоварова Я.Г.