Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-38/2018 от 17.08.2018

мировой судья Новожилова А.В. дело № 12-38/2018

Р Е Ш Е Н И Е

05 сентября 2018 года г. Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Рыжиков А.Н. при секретаре Шиловской М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фокиной Галины Федоровны, <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 28 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 28 марта 2018 года Фокина Г.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

С постановлением не согласна Фокина Г.Ф. В поданной жалобе указывает на то, что копию оспариваемого постановления не получала, протокол об административном правонарушении ею не подписывался, составлялся в её отсутствие.

Участвующая в судебном заседании Фокина Г.Ф. поддержала доводы поданной жалобы. Просит восстановить пропущенный срок для обжалования указанного постановления.

Судья считает возможным удовлетворить ходатайство Фокиной Г.Ф. и восстановить срок для подачи жалобы.

Участвующий в судебном заседании УУП ОМВД России по Питкярантскому району ФИО6 с доводами жалобы в судебном заседании выразил несогласие. Пояснил, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Фокиной был составлен в присутствии последней. При этом, Фокиной были разъяснены её процессуальные права, ст. 51 Конституции РФ, однако от подписи в протоколе Фокина отказалась.

Заслушав объяснения Фокиной, ФИО6, проверив при этом дело в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, нахожу постановление предлежащими отмене в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Признавая Фокину Г.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что 29 сентября 2017 года в 16 часов 45 минут Фокина Г.Ф. из своей квартиры, расположенной по <адрес> осуществила розничную продажу спиртосодержащую жидкость на основе спирта этилового в количестве 340 см3 по цене 70 руб., не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем.

Между тем выводы мирового судьи о наличии в действиях Фокиной Г.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, по данному факту нельзя признать обоснованными.

В ходе рассмотрения жалобы Фокиной Г.Ф. установлено, что за осуществление розничной продажи спиртосодержащей жидкости в том же месте 29 сентября 2017 года в 15 часов 45 минут в отношении Фокиной Г.Ф. возбуждено аналогичное дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Основанием для привлечения Фокиной Г.Ф. к административной ответственности по обоим делам послужил тот факт, что Фокина Г.Ф. 29 сентября 2017 года из своей квартиры осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости на основе спирта этилового.

Непрерывно продолжающаяся розничная продажа спиртосодержащей жидкости в течение нескольких часов одних суток образует событие одного правонарушения, поскольку совершается в процессе единого действия и характеризуется единым умыслом.

За розничную продажу спиртосодержащей жидкости 29 сентября 2017 года в 15 часов 45 минут постановлением мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 28 марта 2018 N 5-502/2018 Фокина Г.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Питкярантского городского суда Республики Карелия от 05 сентября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.

Оснований для повторной правовой оценки тех действий, которые были оценены по делу об административном правонарушении, решение по которому вступило в законную силу 05 сентября 2018 года, не имеется.

Ошибочное указание в оспариваемом постановлении единицы объема проданной Фокиной Г.Ф. спиртосодержащей жидкости: гр. вместо см3 судья расценивает как описку, не влияющую на квалификацию инкриминированного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 28 марта 2018 года, о признании Фокиной Г.Ф. <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Фокиной Г.Ф. прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья А.Н. Рыжиков