Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-40053/2017 от 16.11.2017

судья – Спорчич О.А. дело № 33-40053/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей: Суслова К.К., Сидорова В.В.

по докладу судьи Суслова К.К.

при секретаре Иванове П.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Тараненко И.В., Тараненко Е.В. по доверенности Вагнер О.Н. на решение Ленинского районного суда г.Новороссийска от 21.09.2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия-

установила:

Истцы Тараненко И.В., Тараненко Е.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Новороссийск о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии. Просили сохранить жилое помещение в виде жилого дома №4/12, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Новороссийск, ул.Островерхова/ Тимирязевская, принадлежащего на праве общей долевой собственности Тараненко И.В., Тараненко Е.В., Чуб П.П. в реконструированном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого дома, выполненным ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г.Новороссийску по состоянию на 29.08.2016 г.; признать за истцами право общей долевой собственности, соответственно за Тараненко И.В. на 1/4 долю, за Тараненко Е.В. на 1/4 долю, жилого дома №4/12, расположенного по адресу: ул.Островерхова/ Тимирязевская в г.Новороссийске, общей площадью 189,8 кв.м., в том числе, жилой площадью 107,2 кв.м.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие изменения в учетные данные объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером 23:47:0308003:2153, расположенного по адресу: г.Новороссийск, ул.Островерхова/ Тимирязевская, №4/12, в части его общей площади, указав вместо 86,8 кв.м. - 189,8 кв.м.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийска от 21.09.2017 года в удовлетворении исковых требований Тараненко Игоря Викторовича, Тараненко Елены Валерьевны к администрации муниципального образования город Новороссийск о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда от 21.09.2017 года представитель истцов по доверенности Вагнер О.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просил обжалуемое решение суда отменить. Вынести по делу новое решение, которым полностью удовлетворить исковые требования истцов. Полагает, что судом неверно применены процессуальные нормы. Судом не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Свои доводы представитель истцов подробно изложил в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение Ленинского районного суда г.Новороссийска от 21.09.2017 года является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что истцам Тараненко И.В., Тараненко Е.В. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доле жилого дома, литер А, общей площадью 86,8 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Новороссийск, ул.Островерхова/ ул.Тимирязевская, дом 4/12, имеющего кадастровый номер 23:47:0308003:2153.

Третьему лицу Чуб П.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли жилого дома, литер А, общей площадью 86,8 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Новороссийск, ул.Островерхова/ ул.Тимирязевская, дом 4/12.

Земельный участок, общей площадью 540 кв.м., имеющий кадастровый номер 23:47:0201036:20, расположенный по адресу: г.Новороссийск, ул.Островерхова/ ул.Тимирязевская, дом 4/12, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доле Тараненко И.В. и Тараненко Е.В., 1/4 доли Чуб П.Н.

Установлено, что общая площадь жилого дома, литер А, расположенного по адресу: г.Новороссийск, ул. Островерхова /ул.Тимирязевская, дом 4 /12 изменилась с 86,8 кв.м до 189,8 кв.м., за счет реконструкции жилого дома лит.А, возведение жилых пристроек Al, А2, под А1, мансарды над А1, пристройки лит. аЗ, сноса пристройки лит.а1. На возведение жилой пристройки лит. А1, жилой пристройки лит.А2, подвала подА1, мансарды над А1, разрешение не предъявлено.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» гласит, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

По ходатайству представителя истцов для определения соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, судом первой инстанции была назначена судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза.

Перед проведением экспертизы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, поэтому у суда оснований не доверять заключению эксперта ООО «НЭК» №08.17/276 от 12.09.2017 г., не имеется. Экспертное заключение сторонами не оспаривалось.

Согласно заключению судебной экспертизы жилой дом, общей площадью 189,8 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0201036:20, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Островерхова/Тимирязевская, д.4/12, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам соответствует, угрозу жизни и здоровью не создает, но градостроительным нормам не соответствует, в части отсутствия регламентируемых отступов - 3,0 м. от стен возведенной пристройки литер «подА1», «А1», «надА1» до границы с северо- западной стороны смежного земельного участка с кадастровым номером 23:47:0201036:2 по адресу: г. Новороссийск, ул. Тимирязевская, 14.

Из представленных в суд документов установлено, что собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером 23:47:0201036:2 по адресу: г. Новороссийск, ул. Тимирязевская, 14 являются Мищенко О.В., Лободина Л.Ф. и Гончаренко В.Ф.

В судебном заседании из показаний свидетеля Лободиной Л.Ф., следует, что она и Мищенко О.В., являющиеся собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером 23:47:0201036:2 по адресу: г. Новороссийск, ул.Тимирязевская, 14, с земельным участком истцов, дают согласие на отсутствие регламентируемых отступов - 3,0 м. от стен возведенной пристройки литер «подА1», «А1», «надА1».

Однако согласие на отсутствие регламентируемых отступов - 3,0 м. от стен возведенной пристройки литер «подА1», «А1», «надА1» от собственника Гончаренко В.Ф. в суд первой и второй инстанции не представлены.

Таким образом, при отсутствии регламентируемых отступов - 3,0 м. от стен возведенной пристройки литер «подА1», «А1», «надА1» до границы с северо- западной стороны смежного земельного участка с кадастровым номером 23:47:0201036:2 по адресу: г. Новороссийск, ул. Тимирязевская, 14 и согласии всех смежных землепользвателей, не может служить основанием для удовлетворения заявленных истцами требований то обстоятельство, что реконструированный жилой дом строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам соответствует, угрозу жизни и здоровью не создает.

Право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

Установлено судом, что собственники жилого дома, литер А, расположенного по адресу: г.Новороссийск, ул.Островерхова/ ул.Тимирязевская, дом 4/12, не обращались в администрацию МО г.Новороссийска за получением разрешения на реконструкцию жилого дома, реконструкция была проведена в отсутствии соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию).

В материалах гражданского дела отсутствует предусмотренное статьей 51 Градостроительного кодекса РФ и статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" разрешение на реконструкцию жилого дома по указанному адресу.

Вместе с тем, собственники обращались в управление архитектуры и градостроительства МО г.Новороссийска с заявлением о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию уже реконструированного жилого дома, литер А расположенного по адресу: г.Новороссийск, ул.Островерхова/ ул.Тимирязевская, дом 4/12, т.е. самовольно возведенной, без получения соответствующего разрешения реконструкции.

Ответом Управления архитектуры и градостроительства МО г.Новороссийска от 02.03.2017 г. истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, литер А, расположенного по адресу: г.Новороссийск, ул.Островерхова/ ул.Тимирязевская, дом 4/12, так как действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию на самовольно возведенный или реконструированный объект.

Таким образом, учитывая, что жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Островерхова/Тимирязевская, д.4/12, градостроительным нормам не соответствует, доказательств того, что спорный жилой дом реконструирован истцами на основании разрешений и согласований компетентными органами, представлено не было, суд считает, что исковые требования Тараненко И.В., Тараненко Е.В. не являются законными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом первой инстанции установлены все значимые обстоятельства по делу, которым дана правовая оценка в обжалуемом решении суда от 21.09.2017 года.

Доводы заявителя, указанные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут быть основанием к отмене или изменению решения суда первой инстанции.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции не имеется.

При рассмотрении дела судебной коллегией не установлено нарушений норм гражданского законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда г.Новороссийска от 21.09.2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 41 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: