Судья Попова В.В. Дело № 33а-9930/2019
(№ 2а-2560/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«12» марта 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., при ведении протокола помощником судьи Горб Е.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе Волкодава М.А. на определение Первомайского районного суда г. Краснодара от 25 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Волкодав М.А., Максаева Т.П., Свещинский Д.Л., Магаз А.К., Береговой А.В., Береговая О.А., Яроменко С.Ф., Яроменко С.Е., Нагайчук В.М., Нагайчук Ю.В., Варченко Ю.А., Николенко Д.И., Хомицевич Е.А., Буденко Т.Л., Гриценко Г.Ю., Киржатских С.С., Прилепская Я.А., Гринько Н.Н., Гореликов А.А., Жданкович А.Б., Гридина О.Ю., Ревенко А.В., Гридин И.В., Некрасов В.В., Галактионова Ю.В., Дегтяренко И.Н., Малай Е.Л., Попов С.В., Николенко И.А., Демченко Г.М., Тюгаева М.А. обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Краснодар, департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар об оспаривании решений органа местного самоуправления.
Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 25 декабря 2019 года производство по вышеуказанному административному делу приостановлено.
Не согласившись с указанным определением суда, Волкодав М.А. подал частную жалобу, в которой просит отменить определение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права.
Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, дополнений, обсудив их, выслушав представителей Волкодава М.А., действующего от имени Гриценко Г.Ю., Хомицевич Е.А., Буденко Т.Л., Николенко Д.Н. по доверенности Свещинского Д.Л. и Сафоненко Е.М., Берегового А.В., Береговую О.А., поддержавших доводы жалобы, судья краевого суда находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
На основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 204 КАС РФ в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 КАС РФ секретарь судебного заседания либо по поручению председательствующего в судебном заседании помощник судьи составляет протокол и обеспечивает контроль за использованием в ходе судебного заседания или при совершении отдельного процессуального действия стенографирования, средств аудио- и (или) видеопротоколирования, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств. Протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи ведется непрерывно в ходе судебного заседания, за исключением периода, на который суд удалялся в совещательную комнату. Носители информации, полученной с использованием стенографирования и (или) иных технических средств, приобщаются к протоколу.
Так, как следует из протокола судебного заседания от 25 декабря 2019 года (л.д. 226-227) в ходе судебного заседания велось аудиопротоколирование.
Однако, в материалах дела диск с аудиозаписью протокола судебного заседания от 25 декабря 2019 года отсутствует.
При этом, отсутствие аудиопротокола, выступающего основным объективным средством фиксирования сведений о ходе судебного заседания, свидетельствует об отсутствии самого протокола судебного заседания.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае отсутствия в деле протокола судебного заседания, нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции полагает обжалуемое определение подлежащим безусловной отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░