Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2013 от 13.03.2013

.

Дело № 12-26

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

«04» апреля 2013 года            пос. Парфино

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Котенко И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Тарасова В.В.,

представителя ОГИБДД ОМВД России по Парфинскому району и.о. начальника отделения Абанина С.А., действующего на основании удостоверения и приказа о назначении на должность,

при секретаре Александровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Тарасова В.В. персональные данные обезличены,

на постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> мирового судьи <данные изъяты> ФИО5. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Тарасов В.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи <данные изъяты> мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Тарасов В.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из постановления и.о. мирового судьи, водитель Тарасов В.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на перекрестке <адрес> на автомобиле <данные изъяты>, №, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров, перевозил пассажира не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, чем нарушил требования п. 2.1.1. и п. 1.6 Правил дорожного движения РФ.

Не согласившись с постановлением Тарасов В.В., обжаловал данное постановление в установленный законодательством срок.

В своей жалобе просил отменить указанное постановление мирового судьи, указав, что не осуществлял деятельности по перевозке пассажиров.

В судебном заседании Тарасов В.В. доводы жалобы поддержал и показал, что ранее работал водителем такси. ДД.ММ.ГГГГ деятельностью по перевозке пассажиров не занимался, поскольку не имел на то соответствующего разрешения. Необходимое разрешение получено лишь ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени он официально работает в такси <данные изъяты> Пассажира ФИО6 ранее знал и потому подвез его бесплатно от магазина <данные изъяты> где приобретал сигареты, по пути к магазину Райпо, где намеревался приобрести продукты питания. На перекрестке <адрес> остановлен сотрудником ГИБДД и в отношении него был составлен протокол по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ. Вину свою не признавал, указывая, что подвозил пассажира по пути и без оплаты последним денежных средств. Почему ФИО6 его оговаривает, пояснить не может.

Представитель ОГИБДД Абанин С.А. не согласился с доводами жалобы, пояснил, что водитель Тарасов В.В. был остановлен госинспектором ОГИБДД ФИО3, поскольку ДД.ММ.ГГГГ проводилась совместная с участковыми уполномоченными операция «Такси», и поступила информация о незаконной перевозке пассажиров указанным водителем. Ответственность по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ наступает, если водитель, осуществляя перевозку пассажиров, не имеет при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. Тарасов В.В. такого разрешения при себе не имел. Доводы Тарасова В.В. о том, что он подвозил пассажира ФИО6 по пути своего следования, считает надуманными и противоречащими установленным в суде обстоятельствам.

Изучив материалы дела, выслушав Тарасова В.В. представителя ОГИБДД, свидетеля ФИО4, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ (в редакции от 23 апреля 2012 года) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (п.7).

Согласно п.п. 2.1.1. п. 2.1. Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе в установленных случаях, разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно п. 2 части 1 ст. 13 ФЗ "О полиции" сотрудники полиции обязаны проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. госинспектором ОГИБДД ФИО3 был составлен протокол о нарушении водителем Тарасовым В.В. п. 2.1.1. Правил дорожного движения РФ.

Частью 2.1 статьи 12.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Таким образом, основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении факт перевозки пассажиров и (или) багажа легковым такси водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ и не отрицалось самим Тарасовым В.В., он действительно ДД.ММ.ГГГГ перевозил пассажира на автомобиле и при этом не имел документов на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ и в судебных заседаниях Тарасов В.В. утверждал, что осуществляя перевозку пассажира, денежные средства за это с него не брал.

Однако данное обстоятельство опровергается показаниями свидетеля ФИО4 и объяснениями ФИО6, данными им при составлении протокола.

Так, ФИО6 подтвердил, что обратился к Тарасову В.В. с целью поездки по <данные изъяты>, зная о том, что последний занимается перевозками пассажиров. Просил довезти его до определенного адреса за <данные изъяты>, однако Тарасов В.В. определил стоимость поездки в размере <данные изъяты>. Указанную сумму он и передал водителю Тарасову В.В. При следовании по поселку, автомашина Тарасова В.В. была остановлена сотрудником ГИБДД.

Оснований не доверять показаниям данного лица у суда не имеется, поскольку они подтверждаются показаниями свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании.

Так, участковый уполномоченный ФИО4 показал, что в <данные изъяты> неоднократно поступали устные и письменные жалобы о незаконной перевозке пассажиров рядом автомобилей, в том числе и транспортным средством <данные изъяты> с государственным номером № регион. ДД.ММ.ГГГГ днем при проведении совместной с ОГИБДД операции «Такси», он находился в автомобиле возле <адрес>, и наблюдал за стоянкой такси, расположенной возле магазина <данные изъяты> Увидел, как отъехала автомашина с пассажиром, и на это место в очереди автомобилей сдвинулся автомобиль <данные изъяты> красного цвета, заняв первое место. К автомобилю подошел пассажир, как потом было установлено ФИО6., и сел в транспортное средство. Автомобиль поехал по <адрес>, о чем по рации было передано инспектору ГИБДД. Он же на автомобиле продолжил движение за указанной машиной. На перекрестке <адрес> автомобиль, которым, как позднее было установлено управлял Тарасов В.В., был остановлен сотрудником ГИББД. Пассажир Казанцев Д.А. подтвердил, что передал за поездку Тарасову В.В. <данные изъяты>. От ФИО6 было отобрано объяснение.

Исходя из вышеизложенного, суд находит доводы жалобы Тарасова В.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 12.3 КоАП РФ необоснованными, поскольку они опровергаются установленными в суде обстоятельствами.

Объективной стороной данного административного правонарушения является перевозка пассажира водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Факт перевозки пассажира Тарасовым В.В. и отсутствия у него необходимого для этого разрешения нашли свое подтверждение, как в суде первой, так и в суде второй инстанции.

Каких - либо процессуальных нарушений при составлении административного протокола должностными лицами ОГИБДД и рассмотрении административного дела мировым судьей, не установлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что в действиях Тарасова В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Назначенное постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наказание соответствует санкции части 2.1 статьи 12.3 КоАП РФ, назначено с учетом положений ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                             Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тарасова В.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Тарасова В.В. - без удовлетворения.

Судья:                 И.В. Котенко