Мотивированное решение по делу № 02а-0224/2018 от 31.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года г. Москва

Лефортовский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Голованова В.М.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ 2а-224/2018 по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к кредитному потребительскому кооперативу «ГРАНД-БИЗНЕС» о ликвидации кредитного потребительского кооператива «ГРАНД-БИЗНЕС», руководствуясь ст. 177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

требования Центрального банка Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к кредитному потребительскому кооперативу «ГРАНД-БИЗНЕС» о ликвидации кредитного потребительского кооператива «ГРАНД-БИЗНЕС» – удовлетворить.

Ликвидировать КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» .

Возложить обязанности по ликвидации на учредителей КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» в лице ООО МФО «СКОРОСТЬ», ООО МКК «ЦЕНА КАЧЕСТВА», ООО МФО «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОХОД», ООО МФО «ОВЕРТАЙМ».

Установить ликвидаторам срок предоставления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Голованов

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года г. Москва

Лефортовский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Голованова В.М.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ 2а-224/2018 по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к кредитному потребительскому кооперативу «ГРАНД-БИЗНЕС» о ликвидации кредитного потребительского кооператива «ГРАНД-БИЗНЕС»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу обратился в суд с заявлением к кредитному потребительскому кооперативу «ГРАНД-БИЗНЕС» о ликвидации кредитного потребительского кооператива «ГРАНД-БИЗНЕС», ссылаясь на то, что кредитный потребительский кооператив «ГРАНД-БИЗНЕС», являющийся действующим юридическим лицом, был зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС № 46 по г. Москве 08.04.2016. Согласно протоколу № 1 общего собрания учредителей КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» от 02.04.2016 его учредителями являются юридические лица: ООО МФО «СКОРОСТЬ», ООО МКК «ЦЕНА КАЧЕСТВА», ООО «СТАВКА НА УСПЕХ», ООО МФО «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОХОД», ООО МФО «ОВЕРТАЙМ». КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п. 4 ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О кредитной кооперации». В нарушение положений ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» с момента прекращения членства в саморегулируемой организации – Национальном Союзе «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» (19.12.2017) до настоящего времени не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций.

Основываясь на изложенном, заявитель просит ликвидировать КПК «ГРАНД-БИЗНЕС», возложить обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей КПК «ГРАНД-БИЗНЕС»: ООО МФО «СКОРОСТЬ», ООО МКК «ЦЕНА КАЧЕСТВА», ООО «СТАВКА НА УСПЕХ», ООО МФО «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОХОД», ООО МФО «ОВЕРТАЙМ», установить учредителям КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель заявителя Центрального банка Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу по доверенности Салихова Н.Б. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители КПК «ГРАНД-БИЗНЕС», ООО «СТАВКА НА УСПЕХ», ООО МФО «СКОРОСТЬ», ООО МКК «ЦЕНА КАЧЕСТВА», ООО МФО «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОХОД», ООО МФО «ОВЕРТАЙМ», Межрайонной инспекции ФНС № 46 по г. Москве, Управления ФНС по г. Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом по месту государственной регистрации, о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки суду не сообщили. В связи с этим с учетом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о неуважительности причин их неявки в судебное заседание. В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. С учетом требований ст. 54 ГК РФ, ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Основания для ликвидации юридического лица установлены в ст. 61 ГК РФ.

Согласно п. 1, пп. 1 – 3 п. 3, п. 5 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п. 5 ст. 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п. 2 ст. 62).

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Подпунктом 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» установлено, что обращение в судебные органы с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является функцией Банка России.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязан вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня его создания. Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекративший членство в саморегулируемой организации, обязан в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитный кооператив не имеет права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

На основании ч. 4 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» в случае нарушения ч. 3 настоящей статьи кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Кредитный потребительский кооператив «ГРАНД-БИЗНЕС» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве 08.04.2016,.

Согласно протоколу от 02.04.2016 № 1 общего собрания учредителей КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» учредителями указанного кооператива являются юридические лица: ООО МФО «СКОРОСТЬ», ООО МКК «ЦЕНА КАЧЕСТВА», ООО «СТАВКА НА УСПЕХ», ООО МФО «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОХОД», ООО МФО «ОВЕРТАЙМ» (л.д. 58-60).

Представителем ООО «СТАВКА НА УСПЕХ» в материалы дела представлены сведения о выходе из состава учредителей КПК «ГРАНД-БИЗНЕС», а именно – выписка из протокола заседания правления КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» от 27 мая 2016 года, протокол № 1 заседания правления КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» от 27 мая 2016 года и выписка из реестра членов КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» от 27 мая 2016 года, согласно которым 27 мая 2016 года ООО «СТАВКА НА УСПЕХ» вышло из состава учредителей КПК «ГРАНД-БИЗНЕС».

Кредитный потребительский кооператив «ГРАНД-БИЗНЕС» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п. 4 ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О кредитной кооперации».

Как указывает заявитель, во исполнение функций, возложенных федеральным законодательством, Банк России обратился с запросами от 29.05.2018 во все саморегулируемые организации, внесенные в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, о предоставлении информации относительно членства в них КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» (л.д. 65-66).

Согласно сообщению Межрегионального союза кредитных кооперативов от 30.05.2018 № 303 КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» членом Межрегионального союза кредитных кооперативов не являлся и не является (л.д. 68). Согласно сообщению СРО Союз «Народные кассы – Союзсберзайм» от 31.05.2018 № 965-05/18 КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» членом Саморегулируемой организации Союз кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы – Союзсберзайм» не является, не принимался в члены Союза, не представлял документы на вступление в СРО и не исключался из него (л.д. 69). Согласно сообщению Союза СРО «НОКК» от 30.05.2018 № 333/18 КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» членом Союза СРО «НОКК» не являлся и не является, заявление на вступление в Союз СРО «НОКК» не направлял (л.д. 70-71). Согласно сообщению СРО «Содействие» от 31.05.2018 № 752 КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» членом СРО «Содействие» не являлся и не является (л.д. 78). Согласно сообщению СРО «Кооперативные Финансы» от 30.05.2018 № 1372 КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» членом СРО «Кооперативные Финансы» не являлся и не является (л.д. 77). Согласно сообщению Союза СРО «Губернское кредитное содружество» от 01.06.2018 № 356 КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» членом Союза СРО «Губернское кредитное содружество» не являлся и не является (л.д. 78). Согласно сообщению СРО «Центральное Кредитное Объединение» от 05.06.2018 №3-01/268-18 от 05.06.2018 КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» членом СРО «Центральное Кредитное Объединение» не являлся и не является (л.д. 79).

Из материалов дела следует, что КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» был исключен из членов саморегулируемой организации – Союза потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» 19.12.2017, что подтверждается письмом Национального Союза «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» от 29.05.2018 № *2 с выпиской из реестра членов Саморегулируемых организаций и с выпиской из протокола № 2017-12/01 заседания Правления Национального союза «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» от 19.12.2017 (л.д. 73, 73, 75-76).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» с момента прекращения членства в саморегулируемой организации – Национальном союзе «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» (19.12.2017) до настоящего времени не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций, что является основанием для ликвидации кредитного потребительского кооператива в соответствии ч. 4 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации».

Согласно п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым ликвидировать КПК «ГРАНД-БИЗНЕС», возложить обязанности по ликвидации на учредителей КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» в лице ООО МФО «СКОРОСТЬ», ООО МКК «ЦЕНА КАЧЕСТВА», ООО МФО «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОХОД», ООО МФО «ОВЕРТАЙМ» и установить ликвидаторам срок предоставления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд не находит оснований для возложения обязанности по ликвидации КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» на ООО «СТАВКА НА УСПЕХ», поскольку ООО «СТАВКА НА УСПЕХ» представлены сведения о том, что 27 мая 2016 года ООО «СТАВКА НА УСПЕХ» вышло из состава учредителей КПК «ГРАНД-БИЗНЕС».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации», ст. 61 ГК РФ, ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требования Центрального банка Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к кредитному потребительскому кооперативу «ГРАНД-БИЗНЕС» о ликвидации кредитного потребительского кооператива «ГРАНД-БИЗНЕС» – удовлетворить.

Ликвидировать КПК «ГРАНД-БИЗНЕС».

Возложить обязанности по ликвидации на учредителей КПК «ГРАНД-БИЗНЕС» в лице ООО МФО «СКОРОСТЬ», ООО МКК «ЦЕНА КАЧЕСТВА», ООО МФО «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОХОД», ООО МФО «ОВЕРТАЙМ».

Установить ликвидаторам срок предоставления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Голованов