Постановление по делу № 5-3451/2016 от 19.08.2016

дело № 5-3451/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22.09.2016 года                                                                                город Симферополь

Судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым Тихопой А.А. (295017, г. Симферополь, ул. Воровского 16), рассмотрев административный материал в отношении:

Индивидуального предпринимателя Абибулаевой Л.М., ОГРНИП <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <данные изъяты>

по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ

      у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела лицензионного контроля управления лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства промышленной политики Республики Крым составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ИП Абибулаевой Л.М.

Согласно указанного протокола, на основании приказа Министерства промышленной политики Республики Крым от 13.05.2016 №2152 «О проведении информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара (алкогольной продукции) на территории Республики Крым», в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Крым от 05.05.2016 №197 «Об утверждении Положения о порядке проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Крым» было проведено информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка алкогольной продукции на торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>.

На указанном торговом объекте осуществляет деятельность по обороту алкогольной продукции - индивидуальный предприниматель Абибулаева Л.М..

В ходе проведения указанного наблюдения обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно: на витрине с ценниками в торговом зале магазина принадлежащего ИП Абибулаевой JI.M., расположенного в <адрес> в обороте находилась алкогольная продукция, оклеенная федеральными специальными марками, имеющими визуальные признаки подделки (отсутствуют гильоширные розетки с аббревиатурой «РФ», отсутствуют две гильоширные нераппортные сетки с двумя ирисными переходами, отсутствует контурный и директивный микротексты и микротекст, выполненный переходом из директивного в контурный, размытость разряда, номера и микротекста «Федеральная специальная марка» в области нанесения переменной информации, несоответствие цветовой гаммы ФСМ, подделка голограммы), а именно: Российский коньяк выдержанный «КВ Лезгинка», объем 0,5 л., крепость 40 % в количестве 1 бутылка; водка «Пшеничная», объем 0,25 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 58 бутылок; водка Finsky Silver, объем 0,25 л., крепость 40 %, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 87 бутылок; водка «Талка, объем 0,5 л., крепость 40 %, в количестве 3 бутылки; водка «Финское серебро», объем 1 л., крепость 40%, в количестве 17 бутылок; водка «Финское серебро», объем 0,5 л., крепость 40%, в количестве 79 бутылок. Общее количество 245 бутылок.

В связи с чем, на основании пп.1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, в отношении ИП Абибулаевой Л.М. JI.M., возбуждено дело об административном правонарушении и вынесено определение о возбуждении дела от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

На основании ст.ст. 27.1, 27.8, 28.3, 28.7 КоАП РФ сотрудниками Министерства 4. 6.2016 проведен осмотр витрины и подсобных помещений, принадлежащих ИП Абибулаевой Л.М. JI.M., расположенных по адресу: РК, <адрес> (протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №).

Вышеуказанная алкогольная продукция была изъята из оборота, в том числе в целях проведения экспертизы подлинности/подделки нанесенных на нее федеральных специальных марок, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании определения о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № проведение экспертизы подлинности ФСМ, нанесенных на алкогольную продукцию, поручено Федеральному государственному унитарному предприятию «ГОЗНАК» (<адрес>), сопроводительное письмо о направлении образцов на экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.2-7/1191 представленные на исследования изделия были изготовлены не предприятиями-филиалами ФГУП «ГОЗНАК», и являются поддельными. Все элементы изображения, элементы защиты и бумага являются фальсифицированными.

Таким образом, признаки подделки ФСМ, установленные визуально должностными лицами Министерства в ходе проведения осмотра, подтверждаются заключением экспертизы, представленным Федеральным государственным унитарным предприятием «ГОЗНАК».

В ходе проведения административного расследования, документы, подтверждающие легальность оборота изъятой алкогольной продукции в Министерство не представлены.

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

Маркировка алкогольной продукции иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.

Пунктом 4 Постановления Правительства от 21.12.2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ, ФСМ и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона, либо с маркировкой поддельными арками, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе запрещен.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятию из незаконного оборота и конфискации подлежит алкогольная продукция, если она реализуются без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона, либо с маркировкой поддельными марками, а также без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Таким образом, в нарушение положений ст. 12, ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ИП Абибулаева Л.М. осуществляла оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в торговом зале магазина, находящемся по адресу: <адрес>, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

ИП Абибулаева Л.М. в судебном заседании свою вину признала, суду пояснила, что не знала о поддельности марок на изъятой алкогольной продукции.

Выслушав Абибулаеву Л.М., исследовав административный материал и определив обстоятельства дела, судом установлено, что вина ИП Абибулаевой Л.М в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ полностью подтверждается собранными по делу и указанными выше доказательствами, подтверждающими вышеописанные обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.12, 29.7.-29.11. КоАП РФ, суд -

п о с т а н о в и л:

Признать Индивидуального предпринимателя Абибулаеву Л.М. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя.

                                Судья:                   А.А. Тихопой