Петрозаводский городской суд Дело№2-7288/19-2010 г.
г. Петрозаводск, ул.Красная, д.33
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
11 октября 2010 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Орловой Анны Александровны, при секретаре Трофимовой Марине Юрьевне, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарутиной В.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о назначении досрочной пенсии,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что письмом от 06 июля 2010 года № Управление пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске отказало истице во включении в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в общий трудовой стаж, периодов работы:
с 06.08.1974 г. по 06.09.1974 г.; с 22.09.1974 г. по 22.10.1974 г.; с 05.07.1976 г. по 15.08.1976 г. – работала в <данные изъяты>;
с 05.07.1979г. по 17.09.1979 г. – состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>;
с 22.07.1981г. по 22.08.1981 г. состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>.
Мотивом отказа явилось то, что в представленных истицей архивных справках не содержатся полные данные о ее фамилии, имени, отчестве, годе рождения.
Истица, ссылаясь на то, что работу в спорный период осуществляла в указанных организациях, но лицевые счета не сохранились, просила обязать ответчика включить спорные периоды в стаж и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании Тарутина В.М. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.
Пояснила, что по исполнении в сентябре 2009 года 50 лет обратилась к ответчику, представив все документы, архивные справки, необходимые для назначения пенсии. При проверке документов выяснилось, что страховой стаж является достаточным, а «северного» стажа не хватает, в связи с чем в подсчет было предложено включить архивные справки. Однако в справках, представленных в подтверждение спорных периодов, выяснились неточности – не указана дата рождения либо указана неправильно. Вместе с тем, ряд других представленных документов, свидетельствует о том, что сведения, отраженные в справках, относятся именно к ней.
Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК Кинева М.А., действующая на основании доверенности, иск не признала.
Пояснила, что Тарутина В. М. с заявлением о назначении пенсии не обращалась, ее обращение следует расценивать как предварительную подготовку, поскольку по представленным документам, подтверждающим стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на момент обращения 26.10.2009г. он составляет 12 лет 04 месяца 05 дней, при требуемом – 20 лет. Проверкой представленных документов установлено, что спорные периоды не могут быть включены в стаж по причине отсутствия первичных подтверждающих их документов и записей в трудовой книжке, так как в них имеются разночтения в дате рождения.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.
В судебном заседании установлено, что Тарутина В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.10.2009 года обратилась к ответчику по поводу определения права на назначение трудовой пенсии по старости.
Исследованием представленных документов по состоянию на день обращения установлено, что страховой стаж истицы составляет 29 лет 02 месяца 00 дней (с учетом льготного исчисления за период до 01.01.2002г.) при требуемом стаже 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет 04 месяца 05 дней, при требуемом стаже 20 лет. В связи с чем право выхода на пенсию в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» констатировано с 22.01.2011г. – по достижению возраста 51 год 4 месяца.
Письмом от 06 июля 2010 года № Управление пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске истице отказано во включении в страховой стаж, стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, а так же в общий трудовой стаж, периодов работы с 06.08.1974 г. по 06.09.1974 г.; с 22.09.1974 г. по 22.10.1974 г.; с 05.07.1976 г. по 15.08.1976 г.; с 05.07.1979г. по 17.09.1979 г.; с 22.07.1981г. по 22.08.1981 г. так как в представленных истицей архивных справках не содержаться полные данные, а именно отсутствует либо указана неверная дата рождения.
В соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (в ред. от 17.10.2009), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В подтверждение периодов работы с 06.08.1974 г. по 06.09.1974 г.; с 22.09.1974 г. по 22.10.1974 г.; с 05.07.1976 г. по 15.08.1976 г. истицей представлена архивная справка <данные изъяты> от 15.06.2010г., выданная на основании книги приказов Беломорской базы гослова, в которой содержатся записи о том, что:
- приказом № от 09.08.1974г. Тарутина В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформлена на временную работу сроком на один месяц с 06.08.1974г.;
- приказом № от 17.06.1975г. Тарутина В. М., 22.09.1959 г., в числе учащихся 9 класса средней школы №, зачислена на производственную практику сроком на 1 месяц с 09.06.1975г. по направлению школы №;
- приказом № от 02.07.1976г. Тарутина В.М., после окончания 10 класса оформлена временно рабочей ЦПО с 05 июля по 15 августа с.г. (1976г.) на основании личного заявления.
Объяснения истицы относительно временной работы на базе гослова в период обучения в школе согласуются с хронологией приказов, приведенных в справке, поэтому оснований не доверять им у суда не имеется.
Отсутствие ссылки на дату рождения в приказе № суд относит к недостаткам его оформления, возникшим не по вине истицы. Указание в приказе № даты рождения как 1958 год связывает с намеренным искажением действительной даты рождения, учитывая запрет на прием на работу несовершеннолетних, установленный ст. 173 КЗоТ РСФСР, действовавшей в рассматриваемый период, согласно которой не допускался прием на работу лиц моложе шестнадцати лет; в исключительных случаях, по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза, могли приниматься на работу лица, достигшие пятнадцати лет; тогда как Тарутиной В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент издания приказа было 14 полных лет.
В подтверждение периода работы с 05.07.1979г. по 17.09.1979 г. представлена архивная справка, выданная 16.06.2010г. ГУ «Национальный архив Республики Карелия».
Справкой подтверждается то обстоятельство, что на архивном хранении находятся первичные документы <данные изъяты> в которых упоминаются сведения о Тарутиной В. М. Так, в приказе №-к от 10.07.1979г. указано о принятии на работу, в числе бойцов студенческого строительного отряда, Тарутиной В. М. поваром. В приказе №-к от 18.09.1979г. – о ее увольнении с 17.09.1979г. В расчетных ведомостях временных работников по строительству за 1979 год значится Тарутина В. М., повар, и отражено начисление заработной платы за июль, август и сентябрь. Изложенные сведения соответствуют сведениям, указанным в справке, выданной <данные изъяты> 28.09.1979г., взамен трудовой книжки, о том, что Тарутина В.М. работала с 05 июля 1979 года по 17 сентября 1979 года <данные изъяты>. Из содержания архивной справки усматривается, что в расчетных ведомостях временных работников по строительству другие работники с фамилией «Тарутина», инициалами «В. М.», именем, отчеством «В.М.» не значатся. По мнению суда, совокупность указанных справок, подтверждающих объяснения истицы, позволяет сделать вывод о ее работе в названный спорный период. В подтверждение периода работы с 22.07.1981г. по 22.08.1981 г. представлена архивная справка <данные изъяты> за 1981 год, в которой содержится запись о том, что приказом № от 24.07.1981г. Тарутина В.М., принята на работу временно в <данные изъяты> на основании личного заявления. Из объяснений истицы усматривается, что работа в <данные изъяты>. Согласно справке, выданной 28.04.2010г. <данные изъяты>, Тарутина В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период обучения <данные изъяты> была направлена на производственную практику с 08 июня по 19 июля 1981 года приказом № 412 от 01.06.1981г. в <данные изъяты>. Суд считает, что совокупность представленных доказательств, с достоверностью подтверждает факт работы истицы в указанный спорный период.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в районах Крайнего Севера: с 06.08.1974 г. по 06.09.1974 г.; с 22.09.1974 г. по 22.10.1974 г.; с 05.07.1976 г. по 15.08.1976 г.; с 22.07.1981г. по 22.08.1981 г. – 4 месяца 10 дней; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с 05.07.1979г. по 17.09.1979 г. – 2 месяца 12 дней.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
Аналогичную норму воспроизводит п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 г., в котором, помимо того, указано, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в порядке, установленном для обращения за назначением пенсии – с соответствующим заявлением, истица к ответчику не обращалась, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о назначении пенсии.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 100 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске зачесть в трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Тарутиной В.М. периоды работы:
- с 06.08.1974 г. по 06.09.1974 г.;
- с 22.09.1974 г. по 22.10.1974 г.;
- с 05.07.1976 г. по 15.08.1976 г.;
- с 05.07.1979г. по 17.09.1979 г.;
- с 22.07.1981г. по 22.08.1981 г.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске в пользу Тарутиной В.М. 100 (сто) рублей в возмещение расходов по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.А.Орлова
Мотивированное решение изготовлено 18.10.2010г.