Мотивированное решение по делу № 02-0643/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-643/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 30 июня 2020 года

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре Гусейновой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-643/2020 по иску *** к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

истец *** обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указывая, что ***г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью, в назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого медицинского стажа 30 лет, истцу не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г.

Представитель истца (по доверенности) Чамышев С.В. в суд явился, поддержал исковые требования и, с учетом уточнений в судебном заседании, просил признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды и назначить пенсию.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области (по доверенности) Терёшкина К.А. в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования *** к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что *** г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что имеет более 30 лет медицинского стажа.

Решением от *** г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет, при этом истцу в стаж на соответствующих видах работ были включены периоды ее работы общей продолжительностью 22 года 03 месяца 21 день.

В вышеуказанный стаж истцу не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., периоды нахождения в учебных отпусках: с ****** г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., дополнительный отпуск: с ***г. по ***г. и работа в Агульской центральной районной больнице в должности патронажной медсестры фельдшерского медицинского пункта села Бедюк с ***г. по ***г.

Основанием не включения в стаж на соответствующих видах работ периода с ***г. по ***г., послужило то обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Представитель истца просил включить период работы истца с ***г. по ***г. в льготном исчислении – один год работы за один год и три месяца, ссылаясь на то, что в данный период истец осуществляла медицинскую деятельность в сельской местности.

Доводы ответчика о том, что спорный период с ***г. по ***г. не может быть включен истцу в стаж на соответствующих видах работ, по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений об уплате страховых взносов, не могут быть приняты во внимание, поскольку, в ходе судебного заседания были представлены документы, подтверждающие то обстоятельство, что несмотря на то, что в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, истец в данный спорный период работала в должности, предусмотренной списком на одну ставку, кроме того, истец не может быть лишена права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что учреждение не указало сведения о страховых взносах, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этого периода в ее специальный стаж.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства стороной истца была представлена справка о том, что истец в период с ***г. по ***г. работала в Агульской центральной районной больнице в должности патронажной медсестры фельдшерского медицинского пункта села Бедюк, работа истцом осуществлялась полный рабочий день, на полную ставку, полную рабочую неделю, в условиях сельской местности – в селе Бедюк, входящего в состав территории Агульского муниципального района респ. Дагестан, суд полагает исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ, в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца) периода: с ***г. по ***г. подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что в периоды: с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г. истец находилась на курсах повышения квалификации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утвержденными Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Аналогичная позиция содержится в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что в периоды: с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ****** г., с ***г. по ***г., с ****** г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г. истец находилась в учебных отпусках, а в период с ****** г. по ***г. истцу предоставлялся дополнительный отпуск.

Лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости, если лицо находилось в оплачиваемом учебном отпуске.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая, что истцу в спорные периоды: с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., ***г. по ***г. фактически предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении данных периодов в стаж на соответствующих видах работ.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные стороной истца доказательства, не представлено.

С учетом спорных периодов: с ***г. по ***г., с ****** г. по ***г., с ***г. по ******г., с ***г. по ****** г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ****** г., с ****** г. по ******г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г. и периодов зачтенных пенсионными органами, истец имеет медицинский стаж более 30 лет, в связи с чем, приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью.

Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратилась к ответчику ***г.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, досрочная страховая пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, подлежит назначению с ***г.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

исковые требования ***к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить.

Признать за ***право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ***периоды: с ***г. по ***г., с ***г. по ****** г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ********* г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ****** г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить *** досрочную страховую пенсию по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ***г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 30 июня 2020 года