Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2017 (2-2045/2016;) ~ М-1862/2016 от 03.08.2016

Дело №2-7/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области                                                                  07 февраля 2017 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Михайловой А.В,

с участием представителя Григорьевой Е.В. - Сокоровой Ю.В., Фроловой Л.М., Фроловой Н.М. и Фроловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Е.В. к Фролову Г.М., Фроловой Л.М., Фроловой Н.М., Администрации Старорусского муниципального района, комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района о признании права собственности на земельные участки; по встречным искам Фролова Г.М., Фроловой Л.М., Фроловой Н.М. к Григорьевой Е.В., Фроловой Е.В., Администрации Старорусского муниципального района, комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района о признании права собственности на земельные участки; Фроловой Е.В. к Григорьевой Е.В., Фролову Г.М., Фроловой Л.М., Фроловой Н.М., Администрации Старорусского муниципального района, комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района о признании права собственности на земельные участки,

установил:

Григорьева Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Фролову Г.М., Фроловой Л.М., Фроловой Н.М., в котором просит признать незаконной и отменить государственную регистрацию прав Фроловой Н.М., Фроловой Л.М., Фролова Г.М. на земельный участок с кадастровым номером 53:24:0030144:30, площадью 543 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать за ней (Григорьевой Е.В.) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 543 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> признать за ней (Григорьевой Е.В. право долевой собственности (1/2 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 261,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований Григорьева Е.В. указала, что ей на праве долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. 1/2 доля принадлежит ответчикам - Фроловой Н.С., Фролову Г.М., Фроловой Л.М., Фроловой Е.В. (1/12 доля в праве каждого). Указанный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, права на который у сторон не оформлены. Рядом с жилым домом находятся два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером №, которым полностью пользуется Григорьева Е.В., и участок с кадастровым номером №, которым пользуются ответчики. С момента приобретения доли жилого дома на протяжении многих лет с Администрацией Старорусского района заключался договор аренды на земельный участок с кадастровым номером № и на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером № (участок под жилым домом). В октябре ... года истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области с целью зарегистрировать свои права на земельный участок, расположенный под жилым домом, доля которого принадлежит истцу, в упрощенном порядке, поскольку имелось свидетельство о праве постоянного пользования на землю предыдущего собственника доли дома. При регистрации права обнаружилось, что в ЕГРП уже имеется запись о правах ответчика на 1/4 долю земельного участка с кадастровым номером №, то есть на участок рядом с домом, которым пользуется истец, на котором находятся принадлежащие ей хозяйственный постройки, и который она обрабатывает с момента приобретения доли жилого дома. Права ответчиков на данный участок зарегистрированы в упрощенном порядке (по тем основаниям, что им принадлежит жилой дом, расположенный на данном земельном участке), однако, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Следовательно, при регистрации была допущена ошибка, за ответчиками ошибочно зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Фролов Г.М., Фролова Л.М., Фролова Н.М. обратились со встречным исковым заявлением к Григорьевой Е.В., Администрации Старорусского муниципального района, в котором просят признать за ними право долевой собственности (по 1/6 доле в праве каждому) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за ними право долевой собственности (по 1/12 доле в праве каждому) на земельный участок кадастровым номером №, площадью 261,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований Фролов Г.М., Фролова Л.М. и Фролова Н.М. указали, что им на праве долевой собственности (1/4 доля в праве - по 1/12 доле в праве каждому) принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. 1/2 доля жилого дома принадлежит ответчику по первоначальному иску - Григорьевой Е.В., 1/4 доля в праве на указанный дом принадлежит Фроловой Е.В., принявшей наследство после мужа - Фролова А.В. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, права на который у собственников дома не оформлены. Рядом с жилым домом расположены два земельных участка - участок с кадастровым номером №, которым полностью пользуется Григорьева Е.В. (ранее пользовались предыдущие собственники 1/2 доли жилого дома - Григорьев А.В., Гудкова А.Ф.) и участок с кадастровым номером №, которым пользуются истцы по встречному иску (ранее пользовались предыдущие собственники 1/2 доли дома - Фролова М.В., Фролов А.В., еще ранее - Фролова В.С.). В ноябре ... года истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области с целью зарегистрировать свои права на земельный участок, расположенный под жилым домом в упрощенном порядке, поскольку имелось свидетельство о праве постоянного пользования на землю предыдущего собственника доли дома - Фролова М.В. Права были зарегистрированы на участок соседей - с кадастровым номером №, обратили внимание на данную ошибку при получении иска от Григорьевой Е.В. (л.д.128-130).

ДД.ММ.ГГГГ от Фроловой Е.В. поступило встречное исковое заявление к Фролову Г.М., Фроловой Н.М., Фроловой Л.М., Григорьевой Е.В., Администрации Старорусского муниципального района, в котором истец просит признать за ней право долевой собственности (1/2 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за ней право долевой собственности (1/4 доля в праве) на земельный участок кадастровым номером №, площадью 261,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований Фролова Е.В. указала, что она приняла наследство за своим супругом Фроловым А.В., скончавшимся ДД.ММ.ГГГГ, в наследственную массу вошла 1/4 доля в праве на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. 1/4 доля в праве на указанный дом принадлежит Фроловой Л.М., Фроловой Н.М., Фролову Г.М. (1/4 доля в праве - по 1/2 доле в праве каждому), 1/2 доля жилого дома принадлежит Григорьевой Е.В. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, права на который у собственников дома не оформлены. Рядом с жилым домом расположены два земельных участка - участок с кадастровым номером №, которым полностью пользуется Григорьева Е.В. (ранее пользовались предыдущие собственники 1/2 доли жилого дома - Григорьев А.В., Гудкова А.Ф.) и участок с кадастровым номером №, которым пользуются истцы по встречному иску (ранее пользовались предыдущие собственники 1/2 доли дома - Фролова М.В., Фролов А.В., еще ранее - Фролова В.С.). О том что за Фроловым Г.М., Фроловой Н.М., Фроловой Л.М. права были зарегистрированы, но не на участок под домом, а на участок соседей на участок соседей - с кадастровым номером №, она узнала, получив документы из суда. Полагает, что при регистрации была допущена ошибка, которая существенно может повлиять и на ее права (л.д.204-206).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика было привлечено Управление Росреестра по Новгородской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Фролова Е.В.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Фролова Е.В. исключена из числа третьих лиц и привлечена в качестве соответчика.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района; Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области исключено из числа соответчиков по требованиям, заявленным Григорьевой Е.В.

В судебном заседании представитель Григорьевой Е.В. - Сокорова Ю.В., Фролова Л.М., Фролова Н.М., Фролова Е.В. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Истцы Григорьева Е.В., Фролов Г.М., Администрация Старорусского муниципального района, комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района, Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области» извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с под.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на следующем принципе: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч.1,2 ст.49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Аналогичные положения ранее содержались в ст.35.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно Постановления Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № адрес земельного участка с кадастровым номером №, площадью 261 кв.м., и расположенного на нем объекта капитального строительства с кадастровым номером №, общей площадью 132,1 кв.м. следует считать следующим: <адрес>

Согласно уведомления в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.11).

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Григорьевой Е.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.6).

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Григорьевой Е.В. на праве общедолевой собственности (доля в праве 1/2/ принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д.8).

Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фроловой Н.М., Фроловой Л.М., Фролову Г.М. на праве общей долевой собственности принадлежит каждому 1/12 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.131-133).

Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фроловой Е.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.207).

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Григорьевой Е.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 543 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Иными участниками общей собственности согласно записям ЕГРП являются Фролов Г.М., Фролова Л.М., Фролова Н.М. (л.д.7).

Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фроловой Н.М., Фроловой Л.М., Фролову Г.М. на праве общей долевой собственности принадлежит каждому 1/12 доля земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 543 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> (л.д.134,135,136).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 543 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> следует, что правообладателями земельного участка являются Фролова Н.М., Фролов Г.М., Фролова Л.М. (размер доли 1/12 у каждого) и Григорьева Е.В. (размер доли 1/2 ) (л.д.194).

Из документов, представленных Управлением Росреестра по Новгородской области, следует, что при обращении с заявлением о регистрации права собственности на 1/12 долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Фролов Г.М., Фролова Н.М. (л.д.72, 73) представили кадастровой паспорт земельного участка с кадастровым номером №, площадью 543 кв.м., из которого следует, что на участке имеются 2 объекта недвижимости площадью 29 кв.м. и 10 кв.м. (л.д.75-76).

Из документов, представленных Управлением Росреестра по Новгородской области, следует, что при обращении с заявлением о регистрации права собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Григорьева Е.В. (л.д.81) представила свидетельство о праве постоянного пользования на землю, выданное Гудковой А.Ф. и план (приложение к свидетельству), где указаны: кадастровый №, площадь землепользования 261,2 кв.м., Гудковой А.Ф. принадлежит 1/2 площади участка, участок обременен правами Фроловой В.С. (л.д.86); план (приложение к свидетельству), где указаны: кадастровый номер №, площадь землепользования 542,8 кв.м., обременений правами других лиц не имеется (л.д.91).

Указанные планы имеются также в материалах землеустроительного дела (л.д.116,117).

Из Ситуационного плана землепользователя Гудковой А.Ф. по адресу: <адрес>, составленного архитектором города ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке с кадастровым номером № имеется жилой дом (л.д.12).

Решением комитета по управлению имуществом Администрации г.Старая Русса и Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ №, Григорьеву А.В. продлевался срок аренды на земельные участки по адресу: <адрес>: с кадастровым номером №, площадью 261,2 кв.м. (доля в праве 1/2 ), с кадастровым номером № площадью 542,8 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 395 кв.м. (л.д.25).

Приказом комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьеву А.В. продлевался срок аренды на земельные участки по адресу: <адрес>: с кадастровым номером №, площадью 261,2 кв.м. (доля в праве 1/2 ), с кадастровым номером № площадью 542,8 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 395 кв.м.в связи с переходом права собственности на 1/2 долю жилого дома <адрес> в <адрес> к Григорьевой Е.В. (л.д.30).

Приказами комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьевой Е.В. продлевался срок аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 261,2 кв.м. (в соответствии с 1/2 долей в праве собственности на жилой дом); земельный участок с кадастровым номером № площадью 542,8 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.33,35).

Приказами комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьевой Е.В. продлевался срок аренды на земельный участок с кадастровым номером № площадью 542,8 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.37,39,41).

Из анализа представленных документов следует, что жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 261,2 кв.м.; регистрация права собственности Фроловой Л.М., Фроловой Н.М., Фролова Г.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 543 кв.м. была произведена ошибочно.

Согласно Постановления Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № адрес земельного участка с кадастровым номером №, площадь 600 кв.м., ранее имевшего адрес: <адрес>, следует считать следующим: <адрес>; адрес земельного участка с кадастровым номером №, площадью 543 кв.м., ранее имевшим адрес: <адрес>, следует считать следующим: <адрес> (л.д.22).

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 543 кв.м., следует, что на участке имеются 2 объекта недвижимости площадью 29 кв.м. и 10 кв.м. (л.д.75-76).

Факт пользования Григорьевой Е.В. указанным земельным участком, а также право собственности Григорьевой на объекты недвижимости на указанные земельные участки не оспаривается.

Из свидетельства о праве собственности на землю следует, что Фроловой В.С. для 1/2 жилого дома по <адрес>, были предоставлены земельные участки: площадью 300 кв.м. в постоянное наследуемое владение; площадью 836 кв.м. - в аренду, постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.139).

Из кадастровых выписок о земельном участке с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. следует, что правообладателем является Фролова В.С., вид права - постоянное бессрочное пользование, земельный участок расположен по адресу: <адрес> (л.д.140-141,199). Следовательно, из представленных документов невозможно определить вид этого права, такой земельный участок, на котором земельный участок был предоставлен, при таких обстоятельствах суд применяет положения п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Материалами дела подтверждается, что Фролова В.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ; после её смерти фактически принял наследство, но не оформил своих наследственных прав её муж - Фролов В.В., который умер ДД.ММ.ГГГГ; наследниками Фролова В.В. были - Фролов А.В. и Фролов М.В. (л.д.69); наследниками Фролова М.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, стали Фролов Г.М., Фролова Н.М., Фролов Г.М. (л.д.66, 67, 68); наследником Фролова А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, стала Фролова Е.В. (л.д.208).

При изложенных обстоятельствах требования Григорьевой Е.В.,, Фроловой Л.М., Фроловой Л.М., Фролова Г.М. и Фроловой Е.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконной и отменить регистрацию прав Фроловой Н.М., Фроловой Л.М., Фролова Г.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 543 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Григорьевой Е.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 543 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Григорьевой Е.В. право долевой собственности (1/2 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 261,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Фроловой Н.М., Фроловой Л.М., Фроловым Г.М. право долевой собственности (по 1/6 доле в праве каждому) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Фроловой Н.М., Фроловой Л.М., Фроловым Г.М. право долевой собственности (по 1/12 доле в праве каждому) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 261,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Фроловой Е.В. право долевой собственности (1/2 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Фроловой Е.В. право долевой собственности (1/4 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 261,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 13 февраля 2017 года.

Судья:                                 (подпись)                                                          З.Е. Голубева

Копия верна

судья                                                                                                              З.Е. Голубева