Решение по делу № 2-1217/2012 ~ М-1349/2012 от 01.10.2012

Г.д. № 2-1217/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2012 года                                                                       г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Кушалакова М.А.,

при секретаре Ситалиевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об установлении досрочной трудовой пенсии,

установил:

истец Васильев Н.В. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку длительное время проработал на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у истца необходимого льготного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Истец считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд признать протокол заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы Васильева Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ПМК<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМР в ПМК<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Васильев Н.В. и его представитель адвокат Назаров В.Н. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области Гурнова С.И. доводы искового заявления не признала, суду пояснила, что в ходе проверки обоснованности заявления истца о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости не было представлено документов, подтверждающих полную занятость истца в течение полного рабочего дня, что и послужило основанием для отказа истцу в досрочном назначении пенсии по старости. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу подпункта 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из п.2 ст. 27 вышеуказанного закона далее следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Для периодов работ, выполнявшихся до 01.01.1992 г., пенсия назначается в соответствии со Списками №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пользуются лица, занимавшие должности, прямо поименованные Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Пенсия в связи с особыми условиями труда назначается в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, и Правилами исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

В разделе ХХХ «Общие профессии Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, поименованы мастера и прорабы.

С 1 января 1992 года правом на досрочную пенсию пользуются мастера строительных и монтажных работ и прорабы, занятые строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ (Список №2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10).

Согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из трудовой книжки истец, работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ПМК<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМР в ПМК<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>».

Данные обстоятельства также подтверждены архивными справками МБУ «Камызякский районный архив» от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; справкой «Облрыболовпотребсоюз» от ДД.ММ.ГГГГ №; архивной справкой ГКУ «Государственный архив современной документации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражены приказы организаций в отношении истца.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ОАО «Камызякская рыбопромышленная компания» производились выплаты страховых взносов в ПФР на Васильева Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Васильев Н.В. работал полный 8-ми часовой рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ, был занят на производстве полный рабочий день. Работа относится к списку №2 раздел XXVII - «Строительство, реконструкция, технологическое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» шифр 22901006-24441 - прорабы

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец действительно в спорные периоды работал на работах, дающих ему право на досрочное назначение пенсии по старости.

Как следует из протокола № заседания комиссии отдела УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, в льготный трудовой стаж истца не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ПМК<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМР в ПМК-<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО <данные изъяты>», составляющий в совокупности 21 год 10 месяцев 20 дней, в связи с отсутствием уточняющих справок, подтверждающих полную занятость истца.

Между тем, как усматривается из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в состав трудового стажа, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорных периодов работы, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку льготный трудовой стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии, превышает необходимый 12 лет 6 месяцев и позволяет истцу обратиться с заявлением о назначении трудовой пенсии с 55 лет.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела, истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения им возраста 55 лет.

Согласно п.3 ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения, и к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п.1 ст.19 вышеназванного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В судебном заседании было установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ возраст истца составлял 55 лет, его страховой стаж составлял более 30 лет, а трудовой стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 21 год 10 месяцев 20 дней.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган, истец имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам.

Согласно положений ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно квитанции об оплате госпошлины, истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеприведенных норм ГПК РФ, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Васильева Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об установлении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать протокол заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Васильеву Н.В. в назначении досрочной пенсии по старости незаконным во включении отдельных периодов работы и назначении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы Васильева Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ПМК<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМР в ПМК<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО <данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области досрочно назначить Васильеву Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области в пользу Васильева Н.В. в качестве возмещения судебных расходов в виде оплаченной госпошлины <данные изъяты> (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 16.11.2012 года.

Судья                                                                           М.А. Кушалаков

Решение не вступило в законную силу.