Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3971/2013 ~ М-3867/2013 от 01.10.2013

Дело № 2-3971/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2013 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре Дубровиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) к Васильеву М.П. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее Учреждение Пенсионного фонда) обратилось в суд с иском к Васильеву М.П., в обоснование указав, что он, имея статус индивидуального предпринимателя, не выполнил обязанности по уплате страховых взносов за период с ***2010 по ***2010 в размере 12002,76 руб., в связи с чем, на вышеуказанную задолженность за период с ***2011 по ***2011 были начислены пени в сумме 965,61 руб. Ввиду наличия задолженности ***2011 истцом в адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени, с указанием на необходимость в срок до ***2011 погасить задолженность. Данное требование страхователем было исполнено в добровольном порядке частично, уплачено 356,49 руб. страховых взносов. Кроме того, ответчик не выполнил обязанности по уплате страховых взносов за период с ***2011 по ***2011, в связи с чем ему было направлено требование от ***2011 об уплате в добровольном порядке задолженности с учетом пени в размере 11060,98 руб., установлен срок до ***2011, которое до настоящего времени не исполнено.

В связи с неисполнением ответчиком требований Учреждения Пенсионного, истец просил взыскать с Васильева М.П. недоимку по страховым взносам за период с ***2010 по ***2010 в сумме 11646,27 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за указанный период в сумме 965,61 руб.; недоимку по страховым взносам с ***2011 по ***2011 в сумме 10997,47 и пени в размере 63,51 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 910,19 руб.

Ответчик Васильев М.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные возражения по иску, указав, что исковые требования не признает ввиду того, что фактически предпринимательскую деятельность он не осуществлял.

С согласия представителя истца в соответствии со статьей 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон) определен круг страхователей - плательщиков страховых взносов в соответствии с данным законом, в число которых включены индивидуальные предприниматели.

Пунктами 1 и 2 статьи 18 указанного Закона установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, определяется в соответствии с положениями статьи 14 Закона.

Из материалов дела следует, что Васильев М.П. в период с ***2007 по ***2011 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 10-11).

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 2 указанной нормы исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 9 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что положения данной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом, по ходатайству органа контроля (пункт 5 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ).

Как следует из материалов дела, *** 2011 истцом в адрес Васильева М.П. направлено требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год и за 2011 год от *** 2011, в которых ответчику предложено в срок до *** 2011 года оплатить указанные в требованиях суммы задолженности на общую сумму 12968,37 руб. и 11060,98 руб. соответственно (л.д. 20, 27).

В связи с чем, истец в силу вышеуказанных положений закона, обязан был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с Васильева М.П. недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010-2011 года не позднее *** 2012 года.

В суд с настоящим иском Учреждение Пенсионного фонда обратилось *** 2013 года (л.д. 2).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска Учреждение Пенсионного фонда не обращалось, следует признать, что истцом пропущен шестимесячный срок исковой давности для обращения в суд с иском, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд учитывает, что согласно пункту 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В данном случае порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование установлены специальным законом, и оснований для вывода о возможности применения последствий пропуска указанного срока лишь при поступлении соответствующего заявления со стороны ответчика не имеется.

Ссылка представителя истца на своевременное обращение с исковым заявлением в суд по данному спору ввиду наличия постановлений от *** 2013 года об окончании исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов – постановлений УПФ РФ в г. Пскове и Псковском районе от *** 2012 года, является несостоятельной.

Васильев М.П. прекратил осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя *** 2011 года, а постановления о взыскании с него, как с индивидуального предпринимателя, недоимки по страховым взносам и пени за 2010 и 2011 года вынесены Пенсионным фондом *** 2012 года.

Процедура взыскания страховых взносов с плательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлена статьей 21 Федерального закона № 212-ФЗ, которой предусмотрен порядок и сроки обращения в суд с исковым заявлением.

Поскольку указанной нормой закона вынесение постановления о взыскании страховых взносов за счет плательщика в отношении физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, не предусмотрено, суд приходит к выводу о том, что установленная вышеназванными законоположениями процедура направления требования в адрес страхователя не соблюдена, порядок обращения в суд с иском нарушен, исковое заявление предъявлено в суд с нарушением установленного срока на обращение.

Иных доводов, подтверждающих уважительность причин пропуска установленного законом срока, со стороны истца не приведено.

При таких обстоятельствах суд признаёт, что установленный федеральным законом срок обращения в суд пропущен истцом без уважительных причин.

Истечение срока давности обращения в суд является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца невозможна независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, поэтому исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер судебного решения.

Поскольку в иске отказано, то в соответствии со статьей 98 ГПК РФ судебные расходы истца взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199,233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области Васильеву М.П. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени отказать.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.Н. Лугина

Мотивированное решение изготовлено *** 2013 года.

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.