Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-0331/2021 от 06.11.2020

УИД 77RS0033-02-2020-004167-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва          16 марта 2021 года

Чертановский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Ильинской Т.А., при помощнике Курзиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-331/21 по иску Новосибирского областного общественного фонда защиты прав потребителей «Гражданский патруль» в интересах фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к ООО «ПИК-Комфорт» о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский областной общественный фонд защиты прав потребителей «Гражданский патруль» обратился в суд с иском, в интересах фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио и с учетом утоненных исковых требований просил:

Взыскать c ООО «ПИК-Комфорт» в пользу фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио переплату за отопление, компенсацию за причиненный моральный вред, а также штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителей.

В обосновании иска указали, что истцы обратились с претензией к ответчику с вышеизложенными требованиями, их требования в добровольном порядке удовлетворены не были, в связи с чем истцы обратились в НООФЗПП «Гражданский патруль» для защиты своих прав посредством подачи коллективной жалобы от дата и от дата

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «ПИК-Комфорт» являлось управляющей организацией дома по адресу: адрес до дата Протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: адрес, утвержденным дата и.о. главы управы адрес, управляющей компанией дома по указанному адресу выбрано ОАО «Управляющая Компания «Городская».

Арбитражный суд г. Москвы решением от дата по делу № А40-23821/14 отказал в удовлетворении иска ООО «ПИК-Комфорт» о признании итогов открытого конкурса, проведенного Управой адрес по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: адрес недействительными и о признании недействительным договора, заключенного с победителем торгов.

В нарушение жилищного законодательства ООО «ПИК-Комфорт» не сообщило жителям дома 160, корп. 1, что с дата больше не является управляющей организацией дома и не передало управление новой, законно выигравшей отбор, управляющей организацией ОАО «Управляющая Компания «Городская».

В дата общим собранием собственников помещений МКД в качестве управляющей организации избрано ГБУ «Жилищник района Чертаново Южное», однако и вновь выбранной организации управление домом так не было предано.

В дата было проведено внеочередное собрания собственников помещений МКД, согласно которому был избран способ управления дом – управляющая компания ООО «ПИК-Комфорт», однако протокол внеочередного собрания собственников помещений МКД от дата решением Чертановского районного суда г. Москвы от дата был признан недействительным.

Однако до дата ООО «ПИК-Комфорт» выставляло квитанции на оплату жилищно-коммунальных и дополнительных услуг жителям многоквартирного дома по адресу: адрес и фактически производило управление домом.

С дата управляющей организацией дома является ООО «УК «Спрут» на основании проведенного конкурса Управой адрес.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, с дата ООО «ПИК-Комфорт» не являлось избранной управляющей организацией дома № 160 к.1, однако незаконно выставляло счета за содержание и текущий ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

В датаг. жители дома, в том числе истцы, неоднократно обращались в ООО "ПИК-Комфорт", осуществляющее управление домом без законных на то оснований, с просьбой предоставить информацию по вопросам начисления и корректировки оплаты за отопление переданных им жилых помещений по договорам социального найма, а также по техническому состоянию общедомового прибора учета тепловой энергии, по показаниям которого ООО "ПИК-Комфорт" производило начисление оплаты по данной услуге. Ответчиком не была предоставлена полная и достоверная информация по оказываемой услуге, не представлены расчеты полученных объемов потребления тепловой энергии и произведенных перерасчетов (корректировок), помимо этого, представленная информация противоречит заключениям органа государственного жилищного надзора о том, что общедомовой прибор учета центрального отопления к эксплуатации и коммерческому учету ООО «Ремэнерго» не допущен. В связи с чем ООО «ПИК-Комфорт» должно было производить начисления истцам платы за отопление согласно нормативам потребления тепловой энергии на отопление в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы № дата

Данными действиями и бездействием ответчика истцам, по их мнению, причинен моральный вред.

Представители Истца, НООФЗПП «Гражданский патруль», фио, фио в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненных исковых требованиях.

Ответчик о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, однако в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела или о рассмотрении в его отсутствие не просил, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 1, пп. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 161 ЖК РФ собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принято решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое с решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

дата Управой адрес проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: адрес. Победителем названного конкурса было признано ОАО «Управляющая компания «Городская», с которым по итогам торгов дата заключен договор на управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу.

Решением Арбитражного суда города Москвы от дата в удовлетворении иска ООО «ПИК-Комфорт» к Управе адрес, ОАО «Управляющая компания «Городская» о признании недействительными торгов - отказано в полном объеме.

С дата управляющей организацией дома является ООО «УК «Спрут» на основании проведенного конкурса Управой адрес.

При управлении многоквартирным домом (МКД) управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации (РФ) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 33 раздела V Постановления Правительства РФ № 354-11 адрес предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель, в частности, имеет право: б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством РФ…

Управляющая организация обязана своевременно доводить до сведения потребителей информацию об оказываемой коммунальной услуге (тариф, объем потребляемых ресурсов за расчетный период, сведения о расчетном периоде, причины и основания перерасчета), а при запросе потребителей представить все сведения, в том числе и расчеты потребляемых ресурсов за запрошенные периоды и иную информацию, которая может влиять на производство и проверку расчетов потребителями.

Расчет для потребителей должен применяться согласно пункту 54 Постановления Правительства РФ от дата № 354: "В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс" (в ред. Постановления Правительства РФ от дата № 129).

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии – пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета – как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды на общедомовые нужды и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил.

При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в МКД в соответствии с формулой 18 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 3(1) приложения 2 Постановления Правительства РФ №354-2011 г. при отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. То же следует и из положений подпункта «а» ст. 25 (1) Постановления Правительства РФ № 124-2012 г. В данном же пункте указано, как определяется объём коммунального ресурса за отопление подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения (в т.ч. с использованием норматива потребления коммунальной услуги по отоплению), в случае принятия органом государственной власти субъекта РФ решения об осуществлении оплаты за услугу отопление равномерно в течение календарного года.

Норматив потребления тепловой энергии на отопление в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы № дата установлен в размере 0,016 Гкал/кв.м. площади жилого помещения. В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ № 306 " Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", ст. 25 (2) Постановления Правительства РФ № 124-2012 г. «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» норматив потребления на отопление устанавливается на отопительный период.

Отопительный период согласно положениям статьи 5 раздела II Постановления Правительства РФ № 354-2011 г., Свода правил СП 131.13330.2012 (СНиП 23-01 99. Строительная климатология) для г. Москвы составляет 07 месяцев в году (январь-апрель, октябрь-декабрь).

В соответствии с примечанием 4 Постановления Правительства г. Москвы № дата и постановлением Правительства РФ №857-2012 г. орган государственной власти г. Москвы принял решение о начислении оплаты за отопление равномерно в течение всего календарного года.

Однако из пункта 42(2) Постановления Правительства РФ № 354-2011 г. следует, что: "…способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года – с дата года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа".

Таким образом, в соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов при отсутствии сведений о потреблённой тепловой энергии на отопление по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учёта порядок расчёта сумм для оплаты собственникам и пользователям жилых помещений за данную услугу при равномерном способе оплаты за неё в течение календарного года с использованием норматива потребления тепловой энергии после дата определяется в соответствии с порядком расчёта, утвержденным Постановления Правительства РФ № 857-12 г., который аналогичен порядку расчёта по формуле 2(1) Приложения 2 Постановления Правительства РФ № 354-2011 г.

В нарушение пунктов "д", "р", "е" статьи 31 и пункта "б" статьи 33 Постановления Правительства РФ № 354-2011 г. ответчик не представил истцу по обращению последнего достоверную и исчерпывающую информацию по вопросам начисления оплаты за отопление. Как усматривается из материалов дела, ООО "ПИК-Комфорт" в платежном документе не указывает показания коллективных (общедомовых) приборов учета, не представляет заверенные подписью ответственного лица и скреплённые печатью данной компании запрашиваемые данные, на информационном портале www.reformagkh.ru размещает не соответствующую действительности информацию. Так, на сайте указана дата поверки общедомового прибора учета тепловой энергии - дата, хотя по сообщению Мосжилинспекции (МЖИ) прибор неисправен с дата по н/вр., с дата он не допущен в эксплуатацию ввиду отсутствия поверки, дата МЖИ привлекла ООО "ПИК-Комфорт" к административной ответственности ввиду неисправности прибора, а согласно сообщению МЖИ от дата показания прибора не принимаются к коммерческому учету, т.к. он не эксплуатировался по назначению не менее 3 лет, и в настоящее время иной информации о его состоянии не представлено.

Из материалов дела следует, что МЖИ по обращениям граждан проверила и установила, что с дата коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии находился в неисправном состоянии и не мог применяться для учета годового потребления тепла при расчёте оплаты за услугу "отопление". Ввиду непредставления ООО "ПИК-Комфорт" доказательств исправности и ввода в эксплуатацию прибора учета его показания не могли приниматься к коммерческому учету и в спорный период (датаг.), поэтому оплата за отопление начислялась истцу с нарушением требований нормативно-правовых актов.

В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, введенными Постановлением Правительства РФ от дата № 306, определение размеров потребления возможно тремя установленными способами:

- по показаниям приборов учета;

- если показания приборов учета отсутствуют менее трех месяцев, то применяется расчетный способ, предполагающий среднее потребление конкретного домохозяйства;

- если показания приборов учета отсутствуют более трех месяцев, то расчет объема потребленного коммунального ресурса необходимо производить по установленным нормативам потребления такого ресурса.

В случае длительного отсутствия сведений о показаниях прибора учета тепловой энергии, затраченной на отопление, т.е. при отсутствии достоверных сведений об объемах потребления коммунального ресурса при неработающих и (или) не допущенных к коммерческому учету приборах учета тепловой энергии, поставленной потребителю для нужд отопления, расчет должен производиться по нормативам потребления в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы № дата, Постановлением Правительства РФ № 306 " Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", Постановлением Правительства РФ № 124-2012 г. " О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами".

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от дата "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" № 17 бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ. Ответчик не представил суду подтверждения того, что ненадлежащее исполнение обязательств возникло вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования услугой.

Согласно ст. 16 ЖК РФ надлежащее содержание общего имуществам в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений (путем заключения договора с управляющей организацией) или товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Организацией, ответственной за содержание многоквартирного дома по указанному адресу и осуществляющей за это сбор денежных средств с жильцов дома (согласно представленным истцом документам), является ООО "ПИК-Комфорт".

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 491. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5, п. 6 Правил № 491)

Согласно пп. "ж" п. 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а пп. и) и к) п. 11 Правил к содержанию общего имущества многоквартирного дома отнесено проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного марка автомобиля, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Согласно ст. 2 Закона от дата № 261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" энергосбережение – это реализация организационных, правовых, технический, технологический, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объёма используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг). Законом установлено, что государственное регулирование в области энергосбережения и энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 9). В силу п. 11 ст. 2 Закона лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Законом также предусмотрено, что на основании принципов, установленных Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно (ч. 4 ст. 12).

Пунктом 3 Перечня I обязательных мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов, утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от дата № 98/пр, является – установка, осмотр, ремонт, поверка коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от дата № 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" также определено, что ввод в эксплуатацию узла учета – это процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 61-63 данного Постановления ввод узла учета в эксплуатацию осуществляется комиссионно с участием управляющей организации и ресурсонабжающей организации. При этом инициатором создания комиссии является управляющая организация.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8.09.2015 г. № 30162-ОЛ/04 даны разъяснения, что ст. 13 Закона № 261-ФЗ установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Исполнитель коммунальных услуг в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, содержащим положения об обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу п. 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ должен обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В суд представлена копия ответа ООО "ПИК-Комфорт" от дата № 05/646-др на обращение председателя Совета МКД, фио, из которого следует, что на основании договора, заключенного с ООО "Ремэнерго" ответчик является исполнителем коммунальных услуг. Следовательно, ответчик как исполнитель коммунальных услуг, в силу прямых указаний закона обязан совершить действия по организации установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета.

Таким образом, системное толкование приведенных норм свидетельствует о том, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного дома, обязанность же по вводу в эксплуатацию таких приборов возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Поскольку ООО "ПИК-Комфорт" размещает недостоверную информацию на информационных ресурсах, не предоставляет сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, нарушает правила их расчета, потребитель вправе просить возврата незаконно начисленных и уплаченных им денежных средств, требовать от управляющей организации соблюдения требований законодательства в вопросах содержания общедомового имущества и его надлежащей эксплуатации, а также требовать предоставления информации о состоянии этого имущества.

В связи с изложенным суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика произвести расчеты платы за отопление по установленному Постановлениями Правительства г. Москвы за соответствующий период нормативу потребления - дата по дата, о взыскании с ответчика в пользу истцов незаконно удержанной переплаты за отопление жилого помещения за указанный период.

Таким образом, OOO «ПИК-Комфорт» в нарушение действующего законодательства устанавливает тарифы и взимает плату за дополнительные услуги, игнорируя решения собственников многоквартирного дома, а также производит расчет платы за отопление по общедомовому прибору учета центрального отопления, который не допущен к коммерческому чету, в связи с чем суд приходит к выводу о признании действий ООО «ПИК-Комфорт» незаконными и об обязании ООО «ПИК-Комфорт» произвести истцам перерасчет за жилищно-коммунальные и дополнительные услуги:

фио. Квартира № 2 принадлежит на праве собственности, общей площадью 37,8 кв.м.

Белянской Е.В. с дата по дата за отопление было оплачено 58 081,44 рубль. Согласно нормативам потребления тепловой энергии, оплата за отопление за период с дата по дата должна была составить 37 193,30 рубля. Соответственно у истца образовалась переплата за отопление по кв. 2 в размере 20 888,14 рублей.

фио квартира № 149 принадлежит на праве собственности, общей площадью 78,5 кв.м.

фио с дата по дата за отопление было оплачено 72 186,86 рублей. Согласно нормативам потребления тепловой энергии, оплата за отопление за период с дата по дата должна была составить 49 556,89 рублей. Соответственно у истца образовалась переплата за отопление по кв. 149 в размере 22 629,97 рублей.

фио, фио. Квартира № 125 принадлежит на праве собственности, общей площадью 78,6 кв.м.

фио, фио с дата по дата за отопление было оплачено 58 081,44 рубль. Согласно нормативам потребления тепловой энергии, оплата за отопление за период с дата по дата должна была составить 83 139,04 рубля. Соответственно у истца образовалась переплата за отопление по кв. 125 в размере 31 580,07 рублей.

фио, фио, фио, фио. Квартира № 262, общей площадью 41,6 кв.м. и № 268, общей площадью 58,4 кв.м, принадлежат на праве собственности.

фио, фио, фио, фио с дата по дата за отопление по кв. № 262 было оплачено 43 968,71 рублей. Согласно нормативам потребления тепловой энергии, оплата за отопление за период с дата по дата по кв. № 262 должна была составить 28 069,71 рублей. Соответственно у истца образовалась переплата за отопление по кв. 262 в размере 15 899,00 рублей.

фио, фио, фио, фио с дата по дата за отопление по кв. № 268 было оплачено 61 713,61 рубля. Согласно нормативам потребления тепловой энергии, оплата за отопление за период с дата по дата по кв. № 268 должна была составить 39 500,93 рублей. Соответственно у истца образовалась переплата за отопление по кв. 268 в размере 22 212,68 рубля.

фио. Квартира № 37 передана по договору социального найма, общей площадью 76,7 кв.м.

фио с дата по дата за отопление было оплачено 81 084,80 рубля. Согласно нормативам потребления тепловой энергии, оплата за отопление за период с дата по дата должна была составить 48 390,09 рублей. Соответственно у истца образовалась переплата за отопление по кв. 37 в размере 32 694,71 рубля.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его нравственные неимущественные права либо посягающими не принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от дата "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" №17 при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Суд признает, что действиями ответчика истцам причинены нравственные страдания, однако размер требуемой истцами компенсации морального вреда – 10 000 руб. на каждого, суд признает завышенным и несоразмерным и подлежащим снижению.

Согласно ч.6 ст.13 Закона РФ от дата N 2300-1 (ред. от дата) "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

При таких обстоятельствах дела и в соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» с ответчика в пользу истцов и НООФЗПП «Гражданский патруль» подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 4418,09 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу фио сумму по отоплению 20888,14 рублей, компенсацию морального вреда 500 рублей, штраф 5347,04 рубля, а всего 26735,18 рублей.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу фио сумму по отоплению 22629,90 рублей, компенсацию морального вреда 500 рублей, штраф 5782,48 рублей, а всего 28912,38 рублей.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу фио сумму по отоплению 32694,71 рубль, компенсацию морального вреда 500 рублей, штраф 8298,68 рублей, а всего 41493,39 рублей.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу фио, Жула фио солидарно сумму по отоплению 31580,07 рублей, компенсацию морального вреда 250 рублей и штраф 4010,01 рублей в пользу каждого фио, фио.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу фио, фио, фио, фио солидарно сумму по отоплению по квартире №262 15899 рублей, компенсацию морального вреда 60 рублей и штраф 1008,69 рублей в пользу каждого фио, фио, фио, фио.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу фио, фио, фио, фио солидарно сумму по отоплению по квартире №268 22212,68 рублей, компенсацию морального вреда 60 рублей и штраф 1403,29 рублей в пользу каждого фио, фио, фио, фио.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу Новосибирского областного общественного фонда защиты прав потребителей «Гражданский патруль» штраф 37096,15 рублей.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» госпошлину в доход бюджета г.Москвы 4418 рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ильинская Т.А.