74RS0028-01-2019-003117-72
Дело №2-2656/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10.10.2019 года
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ботовой М.В.,
при секретаре Валинуровой К.В..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буторина С.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Буторин С.А. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области, далее УПФР в городе Копейске Челябинской области, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», как отработавший водителем автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеющий страховой стаж не менее 25 лет. Решением начальника УПФР в городе Копейске Челябинской области от 28.02.2019 года НОМЕР ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии. С указанным решением он не согласен, считает, что спорные периоды работы неправомерно не включены в специальный страховой стаж. Просит суд признать незаконным и отменить решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии от 28.02.2019 НОМЕР, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды с 24.11.1999 по 30.06.2003, с 09.08.2005 по 3112.2005, с 01.03.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 23.01.2008, 31.12.2008, с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.04.2013 по 30.04.2013, 30.10.2016, 31.12.2016, 31.12.2017, с 25.09.2018 по 06.12.2018 и назначить пенсию с 07.12.2018 года.
Истец, его представитель, представитель третьего лица о дне слушания дела извещены, в судебное заседание не явились.
В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель ответчика УПФР в городе Копейске Челябинской области Сунчакова И.В. в судебном заседании исковые требования истца не признала, ссылается на доводы решения об отказе в установлении пенсии.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года ( в редакции на дату обращения) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с п.3 Постановления от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением правил, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
В соответствии с п.5 Правил от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Судом установлено, что истец, 07.12.2018 года обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в УПФР в городе Копейске Челябинской области в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 28.02.2019 года НОМЕР отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа ( том 2 л.д.19-21 ).
Из указанного решения следует, что в стаж работы водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года не включены и оспариваются истцом периоды работы: с 24.11.1999 по 30.06.2003, с 09.08.2005 по 31.12.2005, с 01.03.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 23.01.2008, 31.12.2008, с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.04.2013 по 30.04.2013, 30.10.2016, 31.12.2016, 31.12.2017, с 25.09.2018 по 06.12.2018.
Судом установлено, что согласно трудовой книжки Буторин С.А. обучался в ГПТУ №43 с 21.09.1978 по 23.07.1979, с 24.09.1979 по 01.11.1979 работал слесарем по ремонту автомобилей в Копейском грузовом автотранспортном предприятии, МУП КПАП с 10.02.1982 принят водителем такси, с 21.04.1982 переведен водителем на автобусах ( по приказу НОМЕР от 26.02.1983 время с 11.08.1982 по 11.08.1983 не засчитывать в общий и непрерывный стаж), с 31.01.1984 переведен водителем- прогрев., с 01.08.1984 переведен в автоколонну №1 водителем автобуса, 31.10.1987 уволен, с 16.11.1987 по 19.10.1988 работал водителем в учреждении яв 48/6, с 14.11.1988 по 03.11.1999 водителем автобуса Управления по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования, с 18.11.1999 по 30.06.2003 водителем городских регулярных пассажирских маршрутов МУП КПА, с 08.02.2005 по 31.12.2006 водителем автобуса МУП КПА, с 01.01.2007 по23.01.2008 водителем автобуса на городские регулярные пассажирские маршруты в ООО «Копейсктрансзапад», с 24.01.2008 по 31.12.2008 водителем автобуса на городские регулярны пассажирские маршруты в ООО «Копейсктрансцентр», с 01.01.2009 водителем автобуса на городские регулярные пассажирские маршруты МУП «Копейское пассажирское предприятие» ( том 1 л.д.17-20).
В материалах дела имеются сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Буторина С.А. по состоянию на 01.04.2019 года, из которых следует, что сведения работодателей представлены в соответствии с трудовой книжкой (том 1 л.д.21-22)
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.03.2016 года следует, что ООО «Копейсктрансцентр» 31.05.2011 года ликвидировано ( том 1 л.д.24).
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от01.03.2016 года следует, что ООО «Копейсктрансзапад» ликвидировано 09.06.2011 ( том 1 л.д.27).
Согласно справки по занятости водителя Буторина С.А., выданной МУП «КПА» истец за период работы на предприятии имеет 14 лет 2 месяца 26 дней стажа на городских перевозках, 5 лет 9 месяцев 26 дней на пригородных перевозках, общий стаж водителем автобуса 20 лет 22 дня на 30.11.2018 года ( том 1 л.д.31).
Согласно справки МУП КПА НОМЕРот 06.12.2018 года следует, что Буторин С.А. работал с 18.11.1999 по 30.06.2003, с 08.02.2005 по 31.12.2006, с 01.01.2009 по настоящее время в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов полный рабочий день полную рабочую неделю ( том 1 л.д.32).
Согласно справки НОМЕР от 06.12.2018 МУП КПА, следует, что Буторин С.А. работал с 18.11.1999 по 30.06.2003, с 08.02.2005 по 31.12.2006, с 01.01.2009 по настоящее время в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов полный рабочий день полную рабочую неделю, фактически отработанное время в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов составило 14 лет 7 месяцев 2 дня ( том 1 л.д.33).
Согласно справки ООО «Копейсктрансцентр» НОМЕР от 25.03.2011 года Буторин С.А. фактически отработал в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с 24.01.2008 по 31.12.2008 -11 месяцев 7 дней( том 1 л.д.34).
Согласно справки ООО «Копейсктрансзапад» «17 от 25.03.2011 Буторин С.А. фактически отработал в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с 01.01.2007 по 23.01.2008- 0 лет 0 месяцев 0 дней.
Согласно справки НОМЕР от 08.08.2019 года, выданной МУП КПА Буторин С.А. фактически отработал на пригородных, заказных, дежурных пассажирских маршрутах, водителем- прогревальщиком с 01.08.1984 по 3110.1987 0 лет 6 месяцев, с 24.11.1999 по 31.12.1999- 1 месяц 7 дней, с 01.01.2000 по 31.12.2001 – 2 года, с 01.01.2002 по 30.06.2003 -1 год 6 месяцев, с 22.02.2005 по 31.12.2006 -1 год 2 месяца 9 дней, с 01.01.2009 по 31.07.2019 -4 месяца 13 дней.( том 1 л.д.48).
Согласно справки НОМЕР от 08.08.2019,выданной МУП «КПА» Буторин С.А. фактически отработанное время в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов составило: с 21.04.1982 по 10.08,1982 -3 месяца 19 дней, с 12.08.1983 по 30.01.1984- 5 месяцев 20 дней, с 01.08.1984 по 31.10.1987 – 3 года 3 месяца, с 22.02.2005 по 31.12.2006 -8 месяцев, с 01.01.2009 по 31.07.2019 – 10 лет 2 месяца 17 дней (том 1 л.д.50).
Согласно справки МУП «КПА» по занятости водителя, следует, что Буторин С.А. по состоянию на 31.07.2019 общий стаж водителя автобуса составил 22 года 6 месяцев 25 дней ( том 1 л.д.52).
Из итоговых накопительных ведомостей следует, что Буторин С.А. за декабрь 2006 года общелинейное время составило 189,58, городское 113,81, заказное 75,77; за август 2005 года общелинейное время 151,25, городское 144,34, заказное 3,00;за апрель 2003 года общелинейное время 140,81, городское 6,21, заказное 5,0; за август 2009 года общелинейное 157,6, городское 157,6, за декабрь 2010 года общелинейное время 159,6, городское 156,6, за апрель 2011 года общелинейное 143,3, городское 136,8;за июль 2012 года общелинейное 155,4, городское 155,4; за октябрь 2013 года общелинейное 168,9, городское 167;за август 2014 года общелинейное 76,9, городское 76,9; за февраль 2015 года общелинейное 138,7, городское 130,7;за сентябрь 2016 года общелинейное 155,7, городское 155,7;за июнь 2017 года общелинейное 151,8, городское 151,8;за январь 2018 года общелинейное 9,7, городское 9,7; за март 2018 года общелинейное 73,1, городское 73,1; за май 2018 года общелинейное 154,8, городское 153,8;за апрель 2019 года общелинейное 140, городское 137.
Согласно списка застрахованных лиц, имеющих льготы ООО «Копейсктрансцентр» под номером 6 указан Буторин С.А., период 24.01.2008 -31.12.2008 ( том 1 л.д.68).
В материалах дела имеется лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, выданная МУП «КПА « на срок с 28.02.2003 по 27.02.2008( том 1 л.д.69).
Аналогичная лицензия выдана МУП «КПА» от 04.02.2008 бессрочно ( том 1 л.д.70).
В материалах дела имеются также договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории Копейского городского округа от 24.06.2014 года, дополнительные соглашения к указанному договору, муниципальный контракт от 06.07.22009 года, должностная инструкция водителя автобуса МУП «КПА», личная карточка водителя на имя истца от 10.02.1982 года, приказы о приеме на работу, где в частности содержится сведения об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 11.08.1982 по 11.08.1983 ( исправительные работы как отбывание наказания), об увольнении с работы 31.10.1987 по собственному желанию, приказ о принятии на работу и направлении на стажировку водителем с 18.11.1999 года в МУП КПА, приказ МУП КПА о допуске к самостоятельной работе с 24.11.199 водителем городских регулярных пассажирских маршрутов 2,4,5,6, 9,10,19,124,125; приказ о прекращении трудового договора от 30.06.2003 по собственному желанию; личная карточка работника с 08.02.2005 года, приказ о приеме на работу с 08.02.2005 в МУП КПА водителем автобуса, приказ о допуске 22.05.2005 к самостоятельной работе водителем автобуса на городские регулярные пассажирские маршруты 2,3,4,5,6,7,8,9,10,13,16,18,19,24,26,123,124, приказ о прекращении трудового договора от 31.12.2006 года, личная карточка работника от 01.01.2009 года МУП КПА, приказ о приеме на работу от 01.01.2009, паспорт автобусного маршрута № 123-Г ( п.Горняк-г.Копейск- г.Челябинск- ЮУрГУ пригородный, межмуниципальный маршрут общего пользования), паспорт автобусного маршрута №124
(г.Копейск- г.Челябинск- с.Синегорье пригородный, межмуниципальный маршрут общего пользования), паспорт автобусного маршрута №124 ( г.Копейск-г.Челябинск-т-с Синегорье пригородный, межмуниципальный маршрут общего пользования) паспорт автобусного маршрута №123-Ю (г.Копеск-г.Челябинск-дворец Спорта «Юность» пригородный, межмуниципальный маршрут общего пользования), паспорт автобусного маршрута №123-К ( г.Копейск-п.Кадровик-г.Челябинск-ЮурГУ пригородный, межмуниципальный маршрут общего пользования), паспорт автобусного маршрута №176 ( г.Копейск-г.Челябинск-Областная больница пригородный, межмуниципальный маршрут общего пользования), паспорт автобусного маршрута №115 (г.Копейск-пос.Старокамышинский-г.Челябинск-т-ц «Синегорье» пригородный, межмуниципальный маршрут общего пользования), паспорт автобусного маршрута №114( г.Копейск-пос.Северный рудник-г.Челябинск-т-ц «Синегорье» пригородный, межмуниципальный маршрут общего пользования), паспорт автобусного маршрута №18 (автовокзал-пос.Горняк городской, внутримуниципальный маршрут общего пользования), распоряжения Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области на право перевозки пассажиров на маршруте 114,115,123,123-Э,124,176 ООО «Копейсктрансзапад», сведения из реестра лицензий на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и грузов автотранспортом ООО «Копейсктрансзапад» с 29.12.2006 по 28.12.20111, описание, схема границ г.Копейска, распоряжение главы КГО от 26.10.2007 №1766-р «Об утверждении реестра внутри муниципальных пассажирских маршрутов Копейского городского округа и разрешении на право перевозки пассажиров», сведения архивного отдела администрации Копейского городского округа об отсутствии документов ООО «Копейсктрансцентр», перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии ООО «Копейсктрансцентр» с указанием должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов за 2008 год, аналогичный перечень ООО «Копейсктрансцентр» за 2008 год, Устав ООО «Копейсктрансцентр», договор аренды транспортных средств между МУП « КПА» и ООО «Копейсктрансзапад» за 2006,2007 годы.
По запросу суда третьим лицом МУП «КПА» представлена справка с указанием времени на городских перевозках в оспариваемые периоды работы истца (том 2 л.д.52), списки работников, имеющих право на льготную пенсию, отчет о проведении специальной оценки условий труда от 15.11.2018 года, от 14.06.2019 года.
Из представленных накопительных ведомостей следует, что Буторин С.А. за январь 2003 года работал на маршруте №7, №1 нарядное время 171,28, линейное 146,8, за февраль 2003 общелинейное время 128,17, городское 5,02; за март 2003 общелинейное 148,17, городское 3,8; апрель 2003 общелинейное 140,81, городское 6,21; май 2003 общелинейное время 128,17, городское 5,02;июнь 2003 общелинейное время 127,37, городское 13,76;август 2005 общелинейное время 151.25, городское 144,34;сентябрь 2005 общелинейное время 10103, городское 91,34;октябрь 2005 общелинейное время 148,26, городское 146,43;ноябрь 2005 года общелинейное время 152,81, городское 148,01;декабрь 2005 года общелинейное 147,72, городское 147,72;за январь 2006 года общелинейное 137,98, городское 122,57;за февраль 2005 общелинейное время 61,50, городское 38,35, за апрель 2006 года общелинейное время 92,15, городское 51,11;за май 2006 общелинейное 154,75, городское 127,69;за июнь 2006 года общелинейное время 156,11, городское 109,22;за июль 2006 общелинейное время 170,19, городское 20,09;за август 2006 года общелинейное время 177,49, городское 29,74;за сентябрь 2006 года общелинейное время 174,73, городское время 102,07;за октябрь 2006 года общелинейное время 170,23, городское 49,96;за ноябрь 2006 года общелинейное время 79,59, городское 19,59;за декабрь 2006 года общелинейное время 189,58, городское 113,81;декабрь 2009 общелинейное время 144,7, городское время 144,7за октябрь 2016 года общелинейное время 133,1, городское 133,1;ноябрь 2016 года отпуск; за декабрь 2016 общелинейное и городское по 87,5;за декабрь 2017 года общелинейное 157,2, городское 156,2;за сентябрь 2018 года общелинейное и городское по 157,9;за октябрь 2018 общелинейное и городское по 140,2;за ноябрь 2018 года общелинейное и городское по 93,1(отпуск с 21.11.2018 по 31.12.2018).
Разрешая спор, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды работал полный рабочий день водителем автобуса на регулярных городских маршрутах, при полной рабочей неделе, без совмещения профессий и переводов на другую работу, поскольку факт работы истца в указанные периоды подтверждается трудовой книжкой, справками, выданными работодателями о льготной работе- фактически отработанном времени водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, приказами о приеме, увольнении, личными карточками, итоговыми накопительными ведомостями водителей.
Оценивая положения ст. 30 ч. 1 п.10 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», следует исходить из того, что законодатель установил льготный порядок назначения трудовой пенсии по старости водителям автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах исходя из того, что работа на регулярных городских пассажирских маршрутах, имеет иной характер, чем работа на маршрутах пригородных или междугородних и проходит в более тяжелых условиях.
Таким образом, существенным обстоятельством по настоящему делу является установление характера работы истца в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах.
В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, под территорией пригородной зоны города понимается территория включающая в себя земли, примыкающие к границе (черте) города и предназначенные для развития территории данного города, территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований, входящих в пригородную зону данного города (территория резерва для развития поселения), размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной, транспортной инфраструктур, садоводческих и дачных кооперативов, мест отдыха населения, а также для ведения сельского хозяйства и выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций.
В соответствии со ст. 86 ЗК РФ, в состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.
Таким образом, по смыслу указанных норм закона, пригородным будет являться маршрут, проходящий по территории пригородной зоны городских поселений, находящейся за пределами черты городских поселений, но составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящую в состав земель иных поселений.
В силу п. 1.2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ N 2 от 08.01.1997 года, автобусный маршрут - это установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечными пунктами, а регулярными, в соответствии с п. 1.2.3.1, признаются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.
Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981 года, предусмотрено, что автобусные маршруты подразделяются на городские, пригородные, междугородные. К городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта), к пригородным - проходящие за пределы черты города на расстояние до 50 км включительно, к междугородным - за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 км.
В соответствии с п. 1.2.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 года разделение автобусных перевозок на городской и пригородный виды осуществляется по территориальному признаку.
Единый порядок организации новых маршрутов в Челябинской области на момент спорных периодов работы истца регулировался Временными правилами организации новых автобусных маршрутов в Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 02.09.1999 года № 413.
Согласно п.8. Правил каждому автобусному маршруту присваивается определенный порядковый номер: городским - от N 1 до N 99; пригородным - от N 100 до N 499; междугородным от N 500 и выше (нумерация городских маршрутов ведется по каждому городу, населенному пункту, где расположены автотранспортные предприятия, осуществляющие перевозки пассажиров по регулярным маршрутам. Междугородные и пригородные маршруты имеют единую нумерацию по области).
В материалах дела имеется схема границ города Копейска с описанием поворотных точек, из которой следует, что за границей г. Копейска, начинается г. Челябинск.
Таким образом, градация маршрутов на «городские» и «пригородные» осуществляется исключительно по территориальному признаку. То есть, маршрут, проходящий по населенному пункту, является городским.
Факт работы истца в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах в МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» работы на маршруте, проходящему по населенному пункту, подтверждается тем, что пассажирские автобусные маршруты, на которых в вышеуказанный период в качестве водителя автобуса истец работал, проходили по территории городов Копейск, Челябинск, указанные населенные пункты не разделены пригородной зоной, при этом движение по указанным маршрутам совершалось в условиях соответствующих регулярным городским пассажирским маршрутам - со всеми остановками по пути следования, имевшимися как в г. Копейск, так и в г. Челябинске и с интервалами движения соответствующими городским пассажирским маршрутам
Таким образом, работа истца на указанных маршрутах, номинально именовавшимися пригородными, в пригородной зоне не проходила, а была по своему существу работа на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, так в стаж для назначении пенсии надлежит включить оспариваемые им периоды работы с 24.11.1999 по 30.06.2003, с 09.08.2005 по 3112.2005, с 01.03.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 23.01.2008, 31.12.2008, с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.04.2013 по 30.04.2013, 30.10.2016, 31.12.2016, 31.12.2017, с 25.09.2018 по 06.12.2018.
Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований при включении в стаж оспариваемых периодов работы, так как они не указаны работодателями в индивидуальных сведениях как льготные периоды, суд находит не состоятельными.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда ввиду непредставления работодателем соответствующих сведений не должно влиять на право истца на пенсионное обеспечение на льготных условиях.
С учетом периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж истца, у него имеется необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж продолжительностью более 20 лет на дату его обращения с заявлением.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что следует признать незаконным и отменить решение УПФР в городе Копейске Челябинской области об отказе в установлении Буторину С.А. пенсии от 28.02.2019 года НОМЕР, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области включить в специальный стаж для назначения пенсии Буторину С.А. периоды работы с 24.11.1999 по 30.06.2003, с 09.08.2005 по 3112.2005, с 01.03.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 23.01.2008, 31.12.2008, с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.04.2013 по 30.04.2013, 30.10.2016, 31.12.2016, 31.12.2017, с 25.09.2018 по 06.12.2018 и назначить пенсию с 07.12.2018 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ 28.02.2019 ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 24.11.1999 ░░ 30.06.2003, ░ 09.08.2005 ░░ 3112.2005, ░ 01.03.2006 ░░ 31.12.2006, ░ 01.01.2007 ░░ 23.01.2008, 31.12.2008, ░ 01.12.2009 ░░ 31.12.2009, ░ 01.04.2013 ░░ 30.04.2013, 30.10.2016, 31.12.2016, 31.12.2017, ░ 25.09.2018 ░░ 06.12.2018 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 07.12.2018 ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░