Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-219/2020 от 18.05.2020

Дело № 5-219/2020

УИД 66RS0012-01-2020-001135-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский 03 июня 2020 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В., (623400 Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна 1), рассмотрев на основании ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении КОМАРОВА Д.В., <*****> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Комаров Д.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

05 мая 2020 года в 18:40 час Комаров Д.В. в районе дома № 50 по ул. Красных Орлов в г. Каменске-Уральском Свердловской области, являясь водителем транспортного средства «Лада Веста», государственный регистрационный знак №, допустил одновременное нахождение в салоне более двух человек (Д. и О.), не являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками, чем нарушил п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 и п. 5 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа от 10 апреля 2020 года № 175-УГ).

Комаров Д.В. в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении и признал себя виновным, пояснив, что перевозил в автомобиле своих коллег.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Комарова Д.В., судья приходит к следующему.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, а также должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в частности, решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 8 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», данное право ограничивается на территориях с определенным режимом, в частности, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности.

В силу п.п. 3-1 и 3-3 ст. 6 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» Губернатор Свердловской области принимает решение об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные федеральным законом.

На основании п. 5 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа от 10 апреля 2020 года № 175-УГ) жителям Свердловской области соблюдать дистанцию до других граждан не менее полутора метров, в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси), не допускать одновременного нахождения в салоне легкового автомобиля более двух человек (за исключением лиц, являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками).

В нарушение указанных норм Комаров Д.В. допустил нахождение в салоне управляемого им транспортного средства «Лада Веста», государственный регистрационный знак №, в районе дома 50 по ул.Красных Орлов в г. Каменске-Уральском, более двух человек, не являющихся членами одной семьи и близкими родственниками, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроз возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Комарова Д.В. в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 05 мая 2020 года о совершении Комаровым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и в котором Комаров Д.В. собственноручно указал о согласии с нарушением; рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС МО МВД России «Каменск-Уральский» У. от 05 мая 2020 года об остановке автомобиля под управлением Комарова Д.В., в котором находились два пассажира, не являющихся членами его семьи; объяснениями О. и Д., находившихся в салоне машины под управлением Комарова Д.В. и пояснившими, что они не являются его родственниками или членами семьи, а также пояснениями Комарова Д.В. в судебном заседании.

Указанные выше доказательства согласуются между собой, являются допустимыми, не доверять данным доказательствам судья оснований не усматривает и приходит к выводу, что указанной совокупностью доказательств вина Комарова Д.В. в совершении правонарушения полностью установлена и доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку он не выполнил указанные правила, допустив нахождение в салоне машины более двух лиц, не являющихся членами его семьи и близкими родственниками.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по делу и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судья не находит.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от одной до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает, что Комаров Д.В. имеет постоянное место жительства, работает, ранее не привлекался к административной ответственности.

При назначении административного наказания Комарову Д.В. учитываю в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признание им своей вины, наличие двоих малолетних детей на иждивении. Отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют.

Поэтому учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного правонарушения и обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить Комарову Д.В. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, полагая такое наказание соразмерным допущенному нарушению.

Основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, равно как и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает, поскольку совершенное Комаровым Д.В. правонарушение посягает на охраняемые законом отношения, связанные с соблюдением правил поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что непосредственно создает угрозу для здоровья неограниченного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать КОМАРОВА Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и подвергнуть его административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф должен быть внесен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты: ИНН 6666007017, КПП 661201001 получатель платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Каменск-Уральский») расчетный счет № 40101810500000010010 наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, код ОКТМО 65740000, КБК 18811601201019000140, наименование платежа: оплата штрафа, УИН №.

Разъяснить Комарову Д.В., что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Синарский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Москалева