Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2293/2013 ~ М-738/2013 от 31.01.2013

Дело № 2-2293/2/13г.

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» марта 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Вилканаускайте С.Ю.

с участием истца Спичакова Ю.Я., представителя ТСЖ «Веста» Степина А.А., действующего по доверенности, третьего лица Рахмалева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спичакова Ю. Я. к ТСЖ «Веста» о признании недействительными изменений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц по ТСЖ «Веста»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г. Петрозаводску были внесены изменения в учредительные документы ТСЖ «Веста» и в Единый государственный реестр юридических лиц. Указанные изменения были внесены на основании заявления, подписанного Рахмалевым А.А., который был внесен в Реестр как лицо, действующее от имени ТСЖ без доверенности. Истец считает, что данные изменения, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц по ТСЖ «Веста», являются незаконными, поскольку поданы неуполномоченным на то лицом.

Истец в судебном заседании иск поддержал, дополнив, что уполномоченным лицом на внесения изменений являлся непосредственно истец на основании решения Правления и выданной ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения доверенностью от лица ТСЖ «Веста» на три года, подписанная председателем Правления <данные изъяты> Срок полномочия председателя истекал ДД.ММ.ГГГГ, однако на общем собрании членов ТСЖ «Веста» полномочия председателя были продлены до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией протокола Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства указывают на то, что именно <данные изъяты> либо он (истец) до ДД.ММ.ГГГГ могли действовать от имени товарищества и вносить изменения в реестр юридических лиц.

Представитель ТСЖ «Веста» в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что надлежащим ответчиком по делу является ИФНС по г. Петрозаводску. Пояснил, что в соответствии с протоком заочного общего собрания ТСЖ «Веста» от ДД.ММ.ГГГГ выбрано новое правление ТСЖ. В соответствии с протоколом заседания правления ТСЖ «Веста» от ДД.ММ.ГГГГ новым председателем правления избран Рахмалев А.А. Председателю указанным протоколом было поручено внести изменения в ЕГРЮЛ. Таким образом все процедуры по избранию Правления и председателя правления в полном объеме соблюдены, порядок регистрации не нарушен. Доверенность на имя Спичакова Ю.Я. была выдана предыдущим председателем правления ТСЖ «Веста» <данные изъяты> вне срока своих полномочий. Спичаков Ю.Я., действующий от имени ТСЖ «Веста», заключил договор возмездного оказания услуг с ИП Спичаковым Ю.Я., то есть с самим собою. На основании указанного договора истец считает себя единственным лицом имеющим право осуществлять все действия от имени ТСЖ «Веста». В соответствии с протоколом правления ТСЖ «Веста» от ДД.ММ.ГГГГ доверенность, выданная Спичакову Ю.Я. от имени ТСЖ «Веста», отозвана. Срок представления документов в регистрирующий орган нарушен по причинам противодействия истца решениям товарищества, неправомерным удержанием документов ТСЖ, печати товарищества, использованием отозванной товариществом доверенности при оформлении договоров хозяйственно-финансового характера.

Представитель третьего лица ИФНС по г. Петрозаводску в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду сообщении выразил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, учитывая, что достоверность сведений, содержащихся в заявлении о государственной регистрации, должно предоставлять лицо, обращающееся в регистрирующий орган. При этом представление указанных в законе документов порождает у регистрирующего органа не право, а обязанность в императивно установленный ст. 8 ФЗ № 129 пятидневный срок произвести соответствующую регистрацию. Кроме того, действующее законодательство о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также гражданское и процессуальное законодательство не предусматривают возможности оспаривания как ненормативного правового акта (решения) государственного органа записи в ЕГРЮЛ, произведенной регистрирующим (налоговым) органом о соответствующей регистрации и свидетельства (документа), подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр).

Третье лицо Рахмалев А.А. в судебном заседании заявленные требования считал необоснованными, пояснил, что им в ИФНС по г. Петрозаводску было представлено заявлении о внесении изменений в ЕГРЮЛ в соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, на котором он был избран председателем Правления ТСЖ «Веста». С учетом данного обстоятельства имел полномочия на осуществление регистрационных действий в отношении изменения сведений юридического лица.

Третье лицо нотариус Барышева Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В прошлом судебном заседании полагала об отсутствии оснований для удовлетворения иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ к ней обратилось ТСЖ «Веста» в лице председателя правления Рахмалева А.А. для засвидетельствования заявления в ИФНС по г. Петрозаводску о внесении изменений в сведения о некоммерческих организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Были представлены документы: копия устава, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРЮЛ. Данные документы подтверждали полномочия Рахмалева А.А. как председателя правления товарищества, который имеет право действовать от данного юридического лица без доверенности.

Суд, заслушав стороны исследовав материалы дела, считает иск удовлетворению не подлежащим.

В соответствии с ч. 5 ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации

Согласно п. 3 ст. 136 ЖК РФ государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с ст. 2 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации"

Согласно ст. 18 данного Закона государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

Представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

На основании п 1.2 ст. 9 Закона заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В силу п.п. «а» п. 1.3 ст. 9 Закона при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

Судом установлено, что ТСЖ «Веста» поставлено на учет в ИФНС по г. Петрозаводску с ДД.ММ.ГГГГ

На основании протокола правления ТСЖ «Веста» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСЖ «Веста» был избран <данные изъяты> с наделением его правом действия без доверенности от имени ТСЖ «Веста» и правом первой подписи в банке.

Согласно п. № Устава ТСЖ «Веста» председатель Правления избирается только из числа членов Правления сроком на 2 года. Председатель правления ТСЖ действует без доверенности от имени ТСЖ, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом ТСЖ не требуют обязательного одобрения Правления ТСЖ или Общим собранием членов ТСЖ.

Таким образом, <данные изъяты> в качестве председателя Правления товарищества был избран на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Ппротоколом ДД.ММ.ГГГГ заседания Правления ТСЖ «Веста» Спичаков Ю.Я. был наделен на основании генеральной доверенности № необходимыми полномочиями для временного исполнения обязанностей председателя Правления на период отсутствия председателя <данные изъяты> подавшего заявление об освобождении его на время лечения от обязанностей председателя Правления.

В соответствии с протоколом заочного общего собрания членов ТСЖ «Веста» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выборе нового правления ТСЖ (председателем собрания являлся Спичаков Ю.Я., секретарем <данные изъяты>

Подпунктом № Устава ТСЖ «Веста» избрание Правления отнесено к компетенции Общего собрания членов ТСЖ.

В соответствии с п. № Устава ТСЖ «Веста» такое решение принимается большинством голосов от общего числа голосов, присутствующих на общем собрании членов ТСЖ или их представителей.

Главой № Устава ТСЖ «Веста» установлены полномочия Правления ТСЖ. Пунктом №. Устава регламентировано, что правление ТСЖ избирает из своего состава председателя ТСЖ, который от имени ТСЖ действует без доверенности (п. № Устава) и исполняет другие функции, предусмотренные главой № Устава.

В соответствии с протоколом заседания правления ТСЖ «Веста» от ДД.ММ.ГГГГ новым Председателем правления избран Рахмалев А.А. Указанным протоколом новому председателю правления вменено внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц и в связи с этим уплатить государственную пошлину.

Нотариусом Барышевой Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГбыло засвидетельствовано заявления ТСЖ «Веста» в лице председателя правления Рахмалева А.А. в ИФНС по г. Петрозаводску о внесении изменений в сведения о некоммерческих организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Представленные для засвидетельствования документы, предусмотренные действующим законодательством, нотариусом были проверены, подпись лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, удостоверена.

Как следует из свидетельства серии № ИФНС России по г. Петрозаводску в Единый государственный реестр юридических лиц на основании представленных документов были внесены сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ТСЖ «Веста»

Таким образом, все предусмотренные действующим законодательством процедуры по избранию правления и председателя правления ТСЖ «Веста» соблюдены, в регистрирующий орган представлены документы в полном объеме, все требования законодательства в данной части соблюдены, порядок регистрации изменений не нарушен.

Пунктом 1 ст. 23 вышеуказанного ФЗ-129 установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

При этом, согласно положений ч.ч. 4, 4.1 ст. 9 данного Закона регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму предоставленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правовые последствия предоставления недостоверных сведений о государственной регистрации изменений установлены ст. 25 данного Закона, согласно которой за непредставление или несвоевременное предоставление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Представление указанных в законе документов порождает у регистрирующего органа не право, а обязанность в императивно установленный ст. 8 ФЗ № 129 пятидневный срок произвести соответствующую регистрацию.

При таких обстоятельствах действия регистрирующего органа соответствуют требованиям действующего законодательства, они не нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя, не создают какие-либо препятствия в осуществлении им деятельности, нарушений действующего законодательства при внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Веста» не допущено, документы, послужившие основанием для внесения изменений, являются действующими, никем не отменены и не оспорены, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, действующее законодательство о государственной регистрации юридически лици индивидуальных предпринимателей, а также гражданское и процессуальное законодательство не предусматривают возможности оспаривания как ненормативного правового акта (решения) государственного органа записи в ЕГРЮЛ, произведенной регистрирующим (налоговым) органом о соответствующей регистрации и свидетельства (документа), подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Спичакова Ю. Я. к ТСЖ «Веста»о признании недействительными изменений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц по ТСЖ «Веста», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья: С.А.Савина

Решение суда в окончательной форме принято: 19.03.13 г.