Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1346/2020 ~ М-174/2020 от 14.01.2020

         РЕШЕНИЕ

                 Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года                                 г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Устюхиной А.Н.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1346/20 по иску Рябкова Н. А. к администрации Раменского городского округа о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

                         установил:

Истец Рябков Н.А. обратился в суд с иском к Администрации Раменского городского округа о признании за ним права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что он постоянно проживает с <дата>. в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ему как работнику колхоза «Путь Ленина». Он обратился в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое им жилое помещение, в чем ему было отказано, в связи с отсутствием документа подтверждающего право пользования жилым помещением. Отказ считает незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратился с иском в суд.

     В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

     Представитель ответчика администрации Раменского городского округа представила письменное мнение в котором оставила принятие решения на усмотрение суда.

Третьи лица Рябкова С.В., Рябков С.Н. в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: <адрес>. находится в муниципальной собственности. В квартире проживает Рябков Н.А. На его имя открыт лицевой счет и принимаются платежи в оплату коммунальных услуг.

Истец обращалась в Администрацию Раменского городского округа с просьбой заключить с ней договор социального найма на занимаемое жилое помещение, однако ей было отказано в виду отсутствия документа подтверждающего право пользования жилым помещением.

Суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец вселена в квартиру в соответствии с действующим на тот момент законодательством, законность её проживания ни ранее, ни в настоящее время не оспаривалась.

Поскольку вселение истца в спорное жилое помещение произведено в <дата> году, суд с учетом положений ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", приходит к выводу о применении к возникшим между сторонами жилищного законодательства РСФСР, Российской Федерации и Гражданского кодекса о найме жилого помещения с учетом их действия во времени.

Исходя из положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего в период вселения истца пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с правилами пользования жилым помещением.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (ст. 51 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу положений ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец пользуется спорной квартирой и зарегистрирована в ней с момента вселения, оплачивает коммунальные платежи по этой квартире.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, действующей в момент заселения истца и членов его семьи в спорную квартиру, обязанность по правильному оформлению документов и хранении ордера лежала на наймодателе жилого помещения, а утрата ордера наймодателем жилого помещения не может служить доказательством или основанием незаконного вселения истца и членов его семьи.

Учитывая длительность проживания Рябова Н.А., несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что его право на проживание в данной квартире никто не оспаривал, суд приходит выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма.

Доказательств, свидетельствующих об оспаривании права истца на проживание в спорном жилом помещении, при рассмотрении дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о заключении договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                         решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Рябковым Н. А. право пользования жилым помещением квартирой по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать администрацию Раменского городского округа Московской области заключить с Рябковым Н. А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2020 года