Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2019 (12-788/2018;) от 18.12.2018

Дело <номер>

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

16 января 2019 года г. Раменское М.о.

Судья Раменского городского суда Московской области Фадина И.П., при секретаре Шилиной В.А., с участием заместителя начальника ТО №16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Синева М.К., рассмотрев жалобу ООО «Теплоцентраль - ЖКХ» на постановление старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Ходосова И.А. <номер> от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.11 ч.2 Закона Московской области <номер> – ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Ходосова И.А. <номер> от <дата> ООО «Теплоцентраль – ЖКХ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.11 ч.2 Закона Московской области №37/2016 – ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50.000 рублей.

ООО «Теплоцентраль - ЖКХ» в установленные законом сроки подало жалобу на указанное постановление, которое просит отменить, как незаконное и необоснованное. В обосновании доводов жалобы указало, что согласно обжалуемому постановлению <дата> в 11 часов 45 минут в месте общего пользования по адресу: <адрес>, ООО «Теплоцентраль-ЖКХ», как хозяйствующий субъект признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.11 Закона Московской области <номер> – ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». Вместе с тем, согласно решению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> в соответствии с ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, п. 8 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата> <номер>/пр, по результатам рассмотрения заявлений о внесении изменений в реестр лицензий от <дата> <номер> многоквартирный <адрес> с <дата> был внесен в реестр лицензий УО ООО «Объединение ЖК Системы». ООО «Теплоцентраль-ЖКХ» с <дата> не производило начисления за жилищно-коммунальные услуги, в том числе за вывоз мусора (ТБО) жителям МКД по адресу: <адрес>, что подтверждает ООО «МосОблЕИРЦ» - платежный агент по договору об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от <дата> <номер> с ООО «Теплоцентраль-ЖКХ» в ответе от <дата> исх. № ИП/812.72-1020/18. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Теплоцентраль – ЖКХ» не является по данному делу субъектом административной ответственности, в связи с чем неправомерно привлечено к ответственности.

Представитель ООО «Теплоцентраль – ЖКХ», который надлежащим образом был извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства, в настоящее судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Заместитель начальника ТО №16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Синев М.К. в удовлетворении жалобы просил отказать, поскольку вынесенное постановление является законным и обоснованным. В настоящем судебном заседании Синев М.К. пояснил, что ООО «Теплоцентраль – ЖКХ» несвоевременно уведомило управление о том, что были внесены изменения в реестр лицензий, а кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении представитель ООО «Теплоцентраль – ЖКХ» об этом также не сообщил и не оспаривал факт привлечения к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение заместителя начальника ТО №16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Синева М.К., суд считает, что жалобу ООО «Теплоцентраль - ЖКХ» следует удовлетворить, постановление старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Ходосова И.А. <номер> от <дата> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Теплоцентраль - ЖКХ» состава административного правонарушения.

При рассмотрении вышеуказанной жалобы в судебном заседании по существу было установлено, что многоквартирный <адрес> с <дата> был внесен в реестр лицензий УО ООО «Объединение ЖК Системы», и ООО «Теплоцентраль –ЖКХ» указанный дом с <дата> не обслуживало.

Таким образом, установлено что на момент установления <дата> административного правонарушения и составления <дата> протокола об административном правонарушении ООО «Теплоцентраль – ЖКХ» не являлось субъектом административного правонарушения, в связи с чем, в действиях ООО «Теплоцентраль – ЖКХ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11 ч.2 Закона Московской области <номер> – ОЗ «<адрес> об административных правонарушениях», поскольку оно не является субъектом указанного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд и пришел к выводу о том, что жалобу ООО «Теплоцентраль - ЖКХ» следует удовлетворить, а постановление старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Ходосова И.А. <номер> от <дата> отменить, и прекратить производство по делу по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, Законом Московской области от 30.12.2014 года №191/2014-03 «О благоустройстве в Московской области», Законом Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Теплоцентраль - ЖКХ» УДОВЛЕТВОРИТЬ. Постановление старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Ходосова И.А. <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.11 ч.2 Закона Московской области <номер> – ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» ОТМЕНИТЬ. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.11 ч.2 Закона Московской области №37/2016 – ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ООО «Теплоцентраль ЖКХ» ПРЕКРАТИТЬ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения или вынесения в Московский областной суд.

Судья: