Решение по делу № 5-345/2014 от 31.03.2014

Дело № №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО4. (<адрес>), рассмотрев административный материал в отношении гражданина <адрес> ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КРФ о АП,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом – экспертом ОИК УФМС РФ по <адрес> ФИО3 в отношении гражданина <адрес> ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 10 КРФ о АП.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гражданин <адрес> ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином <адрес>, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КРФ о АП.

Ведущий специалист-эксперт ОИК УФМС РФ по <адрес> ФИО3 в судебном заседании подтвердил изложенное в протоколе, просил суд выдворить гражданина <адрес> ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения из Российской Федерации с помещением его в специальное учреждение УФМС России по <адрес> до фактического выдворения.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 пояснил, что он приехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, по приезду в <адрес> он начал выполнять строительные работы в качестве разнорабочего в строящемся доме по <адрес>, о том, что необходимо иметь разрешение на работу, он не знал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы самого нарушителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действует совет по защите диссертаций, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях); 8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия преподавательской деятельностью в научных организациях и имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений); 9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОПМ «Жилой сектор», проведенной по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, находится на территории <адрес> без постановки на миграционный учет и осуществляет на территории <адрес> незаконную трудовую деятельность, без разрешения на работу и патента, в качестве разнорабочего.

Согласно сведениям с миграционной карты гражданина <адрес> ФИО1 он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КРФ о АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КРФ о АП, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств дела, и учитывая то обстоятельство, что ФИО1, административное правонарушение совершил впервые, ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить ему в качестве основного административного наказания штраф в размере № рублей, предусмотренный санкцией ч.1. ст.18.10 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УФМС РФ по РД до фактического выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КРФ о АП и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УФМС РФ по <адрес> до фактического выдворения.

Оплату производить по следующим реквизитам:

УФК по РД, ИНН №, КПП №

ГРКЦ НБ <адрес> Банка России по <адрес>

БИК №, счет № №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение № дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья ФИО5